為紮實打好脫貧攻堅戰,實現高品質脫貧,助力“縣摘帽”。近年來,舒城縣舒茶鎮積極謀劃,多措並舉,為實現貧困戶穩定增收、脫貧致富開闢了一條寬闊路徑,為實現鄉村振興目標奠定堅實基礎。
一、多措並舉,拓寬脫貧路徑
“從大的方面來説,是國家的扶貧政策好,從小的方面來説,是舒茶九一六茶葉專業合作社扶貧方法好,對我們貧困戶的幫助真是太大了,太實在了!”這是舒茶鎮山埠村貧困戶沈克菊常挂在嘴邊的一句話。
2017年以來,沈克菊家庭作為貧困戶,除了自食其力取得養殖收入外,還享受光伏扶貧項目增收4000元和生態護林員工資1.2萬元;同時得到舒茶九一六茶葉專業合作社的産業幫扶,是合作社“兩免、三保、一分紅”扶貧舉措的直接受益者。沈克菊在合作社茶葉育苗基地務工獲得近4000元工資;以金融扶貧小額信貸5萬元入股合作社,每年分紅3000元;在合作社幫助下,她家改造2畝低産茶園,當年增收6000多元;合作社還免費送給她家6000多株茶苗,新發展1畝多高效良種茶園,預計三年後每年能增收5000多元。
正如沈克菊所説,她除了享受國家給予的扶貧政策,更是充分享受了舒茶九一六茶葉專業合作社所帶來的實惠。
原來,舒茶九一六茶葉專業合作社承諾“兩免、三保、一分紅”扶貧舉措,即從2017年開始連續四年向全鎮適宜發展茶葉的貧困戶免費送茶苗,發展良種茶園,向其他貧困戶免費送茶葉;保障貧困戶優先到合作社就業,保障對貧困戶開展茶葉技術培訓,保障優先收購貧困戶茶葉鮮葉和幹茶;貧困戶在合作社資金入股確保穩定分紅。這樣一來,貧困戶的脫貧路徑更寬了,脫貧信心更足了!
2017年以來,合作社向舒茶鎮6個村200多戶適宜發展茶葉的貧困戶贈送茶苗近70萬株茶苗,支援貧困戶新發展茶園200多畝;向近300戶不産茶的貧困戶每戶每年免費送一斤家庭飲用茶;吸納16戶貧困戶入股資金80萬元,戶均年分紅3000元;為貧困戶提供就業崗位18個,貧困戶每人平均年增收3000多元。而且,合作社還計劃連續四年以發展茶産業幫扶貧困戶,確保貧困戶達到一人一畝“脫貧園”、每人平均增收5000元目標。
二、多種模式,確保穩定增收
“參加就業、發展産業和穩定增收等都是實現貧困戶脫貧的重要舉措,梳理貧困戶致貧原因,不難發現,他們有的缺勞動力,有的缺生産技能,有的缺市場資訊,有的缺資金投入,有的缺幫扶單位……,增收渠道狹窄。”在談到貧困戶致貧原因和脫貧渠道時,該鎮分管扶貧工作副鎮長朱純寶如此闡述。
針對這一系列增收制約因素,2017年以來,該鎮在著力實施扶貧項目帶動脫貧的同時,結合地方産業優勢,因戶施策,因人設事,把參加就業、發展産業和穩定增收納入社會扶貧大格局,發揮市場主體作用,把主體增效與貧困戶增收融合為經濟發展共同體。
2017年以來,該鎮創新扶貧模式,建立市場主體領辦扶貧工程“六+十+N”工作機制,即建立農業産業、工業企業、服務業、光伏産業、健康扶貧和社會捐助六大服務平臺,當年首批建立十大扶貧驛站,隨後成熟一家發展一家。做到服務有平臺,對接有驛站,增收有渠道,互動促雙贏。實踐證明“六+十+N”工作機制是成功的。2017年以來,十大市場主體(驛站)結合自身行業特點,以吸納就業、資金入股、訂單生産、土地流轉入股、生産技能培訓和捐助等形式,積極為貧困戶提供生産、生活幫扶,帶動全鎮百分之九十的貧困戶,其中産業帶動300多戶,戶均年增收4000多元。工作機制中“N”體現的45家市場主體,帶動400多戶貧困戶,戶均年增收2000多元。
“參加就業、發展産業、穩定增收的落腳點是穩定增收,難度體現在‘穩定’二字。2017年以來,我鎮集思廣益、開動腦筋,圍繞‘穩定’二字做文章,把參加就業、發展産業作為脫貧攻堅工作重要抓手,補足扶貧工作中‘增收不穩定’這一主要短板,加快優勢産業發展,以産業發展帶動貧困戶穩定增收、脫貧致富。”在談到如何實現穩定增收時,該鎮黨委副書記、鎮長高瑞穩如是説。
三、多方發動,廣納社會力量
在舒茶,還有個市場主體領辦扶貧工程考慮的更深遠,那就是舒城縣龍王廟杏林醫院領辦的為貧困戶提供免費體檢的健康扶貧工程。該醫院是全縣唯一一家大型私立醫院,有醫護人員62人,床位80余張,醫療設備較為齊全。該醫院承諾從2017年開始連續4年為貧困人口免費提供健康體檢,計劃每年投入50萬元左右。截至目前,該醫院共為貧困人口免費體檢1600多人次。
“我今年74歲了,記得在我56歲的時候,女兒帶我在上海做了一次全面體檢,前後快20年了。今天,杏林醫院再次為我們免費全面體檢,發現我血壓有點高,讓我以後要注意飲食和鍛鍊,這都要感謝黨和政府的好政策。”該鎮茶園村貧困戶呂明忠在杏林醫院做完全面體檢後,發自內心地説。
不錯,國家健康扶貧項目解決了貧困戶看病難、看病貴的問題,為貧困戶節約大量醫療支出,減少因病致貧的發生率。如能將健康體檢前移,無病的加強預防保健,儘量確保不生大病,少生大病;有病或有潛在致病因素的,可做到早發現、早治療,貧困人口的生活品質將大幅度提升,貧困戶對脫貧的滿意度也將會隨之上升。
市場主體領辦扶貧工程是該鎮脫貧攻堅重要抓手,與市場主體領辦扶貧工程一樣,該鎮還發揮社會扶貧功能,呼籲社會組織(個人)為扶貧貢獻力量,社會各界積極投身扶貧大業。
為長效有序做好社會扶貧工作,2017年以來,該鎮建立社會扶貧“十捐、十諾”機制,出臺《舒茶鎮開展“十捐、十諾”活動助推社會扶貧的實施意見》,動員社會力量參與扶貧。
“十捐”指每年度從多家社會扶貧捐贈單位(個人)中評選十佳捐贈單位(個人);“十諾”指承諾中長期連續多年捐贈的,每年度從多家社會扶貧捐贈單位中評出十佳承諾單位(個人)。2017年以來,該鎮累計接收社會各界捐贈款物近400萬元。
“今年,實現高品質脫貧、助力‘縣摘帽’是我們工作的主要目標。圍繞這一目標,我們將按照脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管的要求,確保工作標準不降,政策力度不減,脫貧成效穩固,以實實在在的脫貧成效,助推鄉村振興目標實現。”在談到今年的工作思路時,該鎮黨委書記褚進宏信心滿滿。(周先才)
(責任編輯:沈曄)