高溫補貼不應只是“畫餅充饑”

　　[民生關注]為什麼最需要高溫補貼的勞動者，常常與高溫補貼無緣？

一、往往戶外工作勞動者往往屬於社會中的弱勢群體，由於客觀條件，諸如對法律的缺乏了解、對維權的缺乏自覺，使他們在無形之中遠離了這些法律，從而不能爭取到自己應得的利益。

二、在就業競爭和壓力如此大的情況下，勞動者去爭取自己的權益難免有很多顧慮。用人單位違法成本本來就低，勞動者又不敢、不會主張權利，更使得用人單位違法的風險成本幾乎為零。

三、行政主管部門的監管方式主要是不定期抽查和群眾舉報，但相對於龐大的用人單位數量，目前的監管方式仍顯得力有不逮。

四、高溫費細則未出臺，企業執行中存爭議。高溫費的規定只有原則性的政策條款，沒有具體的實施細則，操作性不強，導致一些企業在執行上有異議。“例如，政策規定，職工在室外露天工作，工作場所溫度不能降到33℃以下的，應當支付高溫費，但沒規定這個前提條件的具體天數，等等這些都是常見的爭議。”

如何解決“落實難”？

一、不少勞動者並不清楚自己有高溫補貼、超過４０攝氏度不能進行露天工作等種種權益，這需要相關部門進行足夠的輿論宣傳，讓高溫權益深入人心，鼓勵勞動者維權。

二、簡化勞動者維權程式，使勞動者在最短時間內能得到法律援助，而不是讓勞動者被逼無奈去冒丟工作、砸飯碗的風險。

三、執法單位嚴格執法監督了，否則再好的法律也會成為擺設，再好的初衷也會落空，要抓住典型案例進行“以案説法”，加強監管，加大處罰。

四、希望有關部門能儘早出臺實施細則，使法律條款便於操作和執行，更好地保障勞動者的合法權益。