記者探訪各地“高溫補貼”發放：八成勞動者難足額拿到

記者採訪中發現，建築行業是一個十分特殊的行業，工人每天平均的工作時間都在10小時以上，目的就是為了多掙個工錢，而對於是否有高溫補貼，對他們來説可能並不重要。和建築工人一樣需要長時間在戶外作業的還有為了城市清潔而忙碌的環衛工人。下午3點多，記者在邢臺市一處街心遊園見到了正在草坪上做保潔的環衛工趙阿姨，她的上衣被汗水濕透了一大半，邊上放著一大桶水，腰間挂著一個毛巾，時不時的拿起來擦擦額頭上的汗水。對於趙阿姨來説，“高溫補貼”離她有點遠。

趙阿姨：我們聽説過有高溫補貼，但是從來沒見誰發過。只是給點冰糖、綠豆、藿香正氣水。最熱的時候我們把戴的帽子和口罩自己拿水濕一下，能涼快點。

邢臺市環衛處副處長張震棟表示，對於高溫補貼，市裏並沒有相應的政策和文件，具體該不該發，該發多少錢，並沒有一個明確標準。環衛部門所能做的就是在高溫天氣下，盡可能加大機械化清掃的作業次數，減少人工清掃的時間，同時，為環衛職工提供必備的防暑降溫用品。

張震棟：給工人發防暑降溫藥品，醫院冰塊，每人一塊，每天攜帶著，融化時間比較長，起到降溫的作用。在一個就是我們每天給工人發綠豆湯、吃的冰塊、冷飲，同時，給工人配草帽、毛巾。

據了解，目前在我國，高溫補貼的發放標準是由各省根據實際情況自行決定。記者查閱資料發現，2012年河北省就已經開始著手考慮出臺高溫補貼標準，但時隔兩年之後，記者從河北省人力資源和社會保障廳了解到的情況依然是，高溫補貼還沒有出臺具體實施細則。

人社廳：現在沒有相關政策，這個就看各單位了。

記者：用人單位想給就給，不想給就不給嗎？

人社廳：對，對。

記者：沒有監督嗎？

人社廳：目前沒有這方面的文件和規定。

記者：這是完全放開的嗎？

人社廳：對。

採訪中，一些戶外作業者也表示，現在就業壓力大，作為被雇傭方，他們本身就是弱勢群體，業沒有太多資本去和用人單位討價還價，即便是有了高溫補貼，用人單位不給發，他們也不會提出反對意見。快遞員小劉。

小劉：我們從事的都是一些基層的工作，一般個人沒人會主動要求，感覺能找到一個合適的工作就不錯了。

對於很多一線基層工作人員來説，“能找到一個合適的工作就不錯了，還談什麼高溫補貼”，記者調查發現，這樣的心態很普遍。根據江蘇省人社廳下發的通知，2014年夏季高溫補貼從6月開始發放。今年補貼標準依舊是每人每月200元，6、7、8、9連發四個月。不過，在江蘇徐州，高溫補貼政策實施效果卻是冰火兩重天，一些大型國企和事業單位執行情況較好，而一些私營企業執行情況卻不容樂觀。

高溫補貼于去年5月1日被納入新修訂的《江蘇省勞動合同條例》。徐州市12345政府服務熱線8020號話務員介紹説：

話務員：用人單位安排勞動者在高溫天氣下，35℃以上，露天工作，以及不能採取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者支付高溫補貼。

據了解，對於室內工作人員的高溫補貼，江蘇將發放權下放給企業自主決定。目前，江蘇按月發放高溫補貼，標準是每人每月200元，企業可以每個月發，也可以一次性支付4個月的補貼。昨天上午，記者聯繫了徐州捲煙廠的張先生。他介紹説，廠裏對高溫補貼執行到位，今年的高溫補貼雖然還沒有放下來，但肯定不會少，未在高溫下工作的職工也有這個錢。