特色小鎮：新型城鎮化成功樣本

2月25日，國家發展改革委員會在京舉行新聞發佈會，介紹新型城鎮化與特色小鎮有關情況。中國新型城鎮化與特色小鎮，既有亮點頻出的範本，也有統籌規劃的思路，從點到面，值得關注。

浙江：小鎮成創新平臺

浙江省發改委副主任翁建榮把特色小鎮稱作浙江省的“大戰略”“大熱門”與“大亮點”。

雲棲小鎮就是其中的典型案例。作為浙江省首批創建的37個特色小鎮之一，這個小鎮位於杭州市西湖區，規劃面積3.5平方公里。

雲棲小鎮黨委書記呂鋼鋒説，雲棲小鎮按照浙江省委、省政府關於特色小鎮要産業、文化、旅遊、社區功能四位一體，生産、生活、生態融合發展的要求，秉持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，著力建設以雲計算為核心、雲計算大數據和智慧硬體産業為産業特點的特色小鎮。

小鎮建設僅僅1年，就實現産值近30億元，完成財政總收入2.1億元，累計引進企業328家，産業覆蓋雲計算、大數據、網際網路金融、移動網際網路等各個領域。

翁建榮總結説，浙江特色小鎮“非鎮非區”，是創新發展平臺。

貴州：城鎮化帶來實惠

作為全國唯一沒有平原支撐的山區省份以及貧困人口最多的省份，貴州的小城鎮建設只能走“小而精、小而美、小而富、小而特”的路線。翻開貴州的小鎮名錄，旅遊小鎮、白酒小鎮、茶葉小鎮等特色小鎮為數不少。

始建於1351年的舊州特色小鎮就是其中一例。據貴州安順市西秀區舊州鎮黨委書記劉可立介紹，這個被譽為“夢裏小江南，西南第一州”的小鎮，一方面發揮生態和文化優勢，建設綠色旅遊小鎮；另一方面探索就地就近城鎮化路徑，建設美麗幸福小鎮。

如今，通過特色小城鎮建設，舊州鎮得到了很多實惠。近3年，農民每人平均純收入實現三級跳、超過1萬元人民幣，2015年全鎮所有小康監測指標實現程度均達90%以上。

據貴州省發改委總規劃師張美鈞介紹，貴州省委、省政府提出建設100個示範小城鎮的戰略，如今成效顯著，既有人口集聚功能的顯著提升，又有基礎設施條件的顯著改善，還有城鎮經濟實力的迅速提升。

全國：新型城鎮化加速推進

“城鎮化是現代化的必由之路，是我國發展最大的潛力和動能所在。新型城鎮化一端連著供給、一端連著需求，既是供需兩側發力的黃金結合點，也是一個巨大的民生工程。”國家發改委規劃司副司長陳亞軍這樣認為。

陳亞軍從4個方面梳理了我國新型城鎮化總體進展情況的突出表現：第一，農民工融入城鎮的政策在不斷完善；第二，中小城市和城市群的建設紮實有序推進，特別是加快縣城和重點鎮市政基礎設施建設，推動産業和公共服務資源向中小城市傾斜；第三，新型城市的建設在加快推進；第四，新型城鎮化綜合試點初見成效。

事實上，黨中央、國務院對此一直高度重視。2013年中央城鎮化工作會議召開，2014年中共中央、國務院頒布了《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，2015年中央城市工作會議召開。今年2月，國務院又印發了《關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》。2月23日上午，國務院專門召開了深入推進新型城鎮化電視電話會議。

陳亞軍透露，國家發改委正在抓緊制定2016年推進新型城鎮化重點任務方案。