日前召開的中共中央政治局會議強調，“更大力度推動大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新”。推動大宗耐用消費品以舊換新是一項惠企利民的戰略性舉措，對於釋放居民消費潛力，拉動內需，提升城鄉居民生活品質具有重要意義。
今年自實施消費品以舊換新重大決策部署以來，汽車、家電、家裝廚衛零售均快速增長，政策效果正逐步顯現。今年上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長3.1%，比上年同期提高2.1個百分點。新能源乘用車零售量411萬輛，同比增長33.1%。消費品以舊換新政策正引導居民消費潛力有序釋放，對拉動汽車、家電等耐用消費品增長起到了一定“催化”作用。
在看到成績的同時，也應注意政策實施過程中存在補貼精準度不夠、綠色支援不足、資金使用監管不力等情形。對此，要進一步完善政策，精準發力，推動取得預期效果，讓消費者多得實惠。
提高財政資金補貼的精準力度。前段時間，中央財政向地方下達汽車報廢更新補貼預撥資金64.4億元，各地結合實際安排以舊換新支援資金約90億元，此外地方還安排家電家裝以舊換新支援資金約40億元。補貼對象主要是汽車、家電以及家居生産企業、家裝企業、電商平臺以及消費者等。廢舊耐用消費品的處置是以舊換新政策落地的最後一個環節，應對廢舊産品處置給予一定補貼，調動相關企業的積極性。此外，還應提升脫貧地區以舊換新補貼支援力度。
提高財政和金融的綠色支援力度。通過財政、金融等手段，鼓勵先進、淘汰落後，推動生産方式、生活方式向綠色低碳轉型。細化財政資金補貼辦法，對能效等級不同的耐用消費品給予不同補貼，提高購買能效標識為1級和2級消費品的補貼標準。加強對綠色智慧家電生産、服務和消費的金融支援，比如對新能源乘用車的購車貸款採取“零首付”、降低貸款利率、提前還款減免違約金等措施。
提高補貼資金使用的監管力度。調查發現，某些農村地區舊品回收商存在騙取政策補貼問題，比如某些回收商將低價批量收購的利用價值較低或無回收價值的舊電器倒賣到另一農村地區，或對大規模採購的企業客戶以低價巨量方式配置“舊物”，以享受以舊換新政策。對此，在用好中央財政補貼資金的同時，應加強對補貼資金使用的監管。對符合條件被納入補貼範圍的，要作為監管對象。健全補貼申領與審核機制，防止騙取補貼行為，使有限的資金效用最大化。 （本文來源：經濟日報 作者：劉景芝、姚鳳梅）
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