作為大健康産業的重要組成部分,中國特殊食品産業迎來了加速發展期。3月28日,中國營養保健食品協會發佈的數據顯示,當前我國特殊食品(保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品,以及嬰幼兒輔食、益生菌等)年産值約6000億元,保持持續增長態勢。
“由於健康需求的迫切且多樣化,中國特殊食品市場發展潛力巨大。”中國營養保健食品協會秘書長劉學聰説,隨著中國居民生活水準和健康意識的提高,人們的觀念正在從吃得飽、滿足基本生理需要,向均衡營養攝入、利於身體健康的方式轉變;從有病治病向無病預防、提高健康品質轉變,這都將促進特殊食品産業迅猛發展。同時,我國的特殊食品消費市場在原料供應、産品加工等方面已成為全球供應鏈的重要組成部分。
我國特殊食品産業的迅猛發展與政策利好密不可分。2015年10月份,黨的十八屆五中全會首次提出“推進健康中國建設”,並將其上升為國家戰略。新修訂的《食品安全法》也歷史性地明確了特殊食品的法律地位,為特殊食品的健康可持續發展奠定了紮實的法律基礎與政策保障。2016年發佈的《國民營養計劃(2016—2030)》,既為提高國民營養健康水準、保障食品安全作出明確規劃,也為特殊食品産業勾畫了發展藍圖。“可以説,現在是中國特殊食品産業發展最好的時代,我們迎來了一系列重大政策利好,這將為行業發展增加動力。”劉學聰説。
與此同時,具有中國特色的特殊食品管理制度以及食品安全社會共治的監管體系已經建立,並在實踐中不斷完善。據了解,我國保健食品註冊管理制度已經實行了20年,約1.6萬個産品獲得批准。現行註冊與備案的雙軌管理制度,也為産品準入、市場發展提供了強大活力。此外,嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品註冊形成了科學完善的管理制度,實現了註冊管理的平穩過渡。
“由於特殊食品用於嬰兒、病人等特殊人群,更加需要維護與保障其食品安全。”劉學聰説,在各界的共同努力下,中國特殊食品管理制度不斷完善,産業環境日趨向好,安全指數逐年攀升,消費者信心不斷增強。據統計,2017年國産嬰幼兒配方乳粉合格率達99.1%,保健食品監督抽檢總體樣品合格率達98.1%,特殊食品安全達到歷史最好水準。
值得注意的是,特殊食品行業仍存在欺詐和虛假宣傳、功能科學評價爭議以及違法行銷等社會問題。劉學聰表示,在監管趨嚴的背景下,行業中的優勢企業應當凝心聚力,對照要求樹立標桿,通過健全的品質管理和過硬的産品品質在更加開放激烈的競爭中獲得席位。特殊食品企業也應當加強行業監督,通過有序的市場競爭逐步擠出不合格企業,逐漸形成良性迴圈的市場競爭環境。未來,中國特殊食品産業將在嚴格規範中謀求發展,嬰幼兒配方乳粉的品牌價值將進一步凸顯,特殊醫學用途配方食品將成為産業發展的新藍海。
(責任編輯:沈曄)