北京如何節能降耗？發展“屋頂經濟”成新方向。進行中的北京市“兩會”上，華北能源監管局局長李廷勇建言，北京應優化能源結構，利用好屋頂資源，大力發展太陽能光伏發電。

在北京市政協十二屆二次會議，多位政協委員就綠色經濟和節能降耗為北京支招。北京市政協委員、華北能源監管局局長李廷勇近日接受記者專訪時表示，北京應支援“屋頂經濟”，大力發展光伏發電。

為節能降耗，減少污染，北京在2013年啟動了“2013-2017年清潔空氣行動計劃”，推進壓減燃煤、限車控油、産業優化等污染減排工程共84項措施，共削減燃煤130萬噸。

李廷勇在接受記者專訪時説，中國每人平均能源資源擁有量較低，“我們留下的資源越多，給子孫後代造福的越多，而我們在白白浪費很多清潔能源，如風能、電能、地熱、應該好好利用。”

李廷勇表示，北京這樣的大城市，不可能在市內建很多火電廠；從城市綠色發展來講，也應優化能源結構，削減燃煤，大力發展清潔能源。

李廷勇稱，北京光照條件良好，有較豐富的光能資源；如果能應用太陽能光伏發電，將大大減少燃煤産生的污染物排放，“甚至實現零排放”。

光伏發電是指根據光生伏特效應原理，利用太陽電池將太陽光能直接轉化為電能；光伏發電系統分為獨立光伏發電系統、並網光伏發電系統及分佈式光伏發電系統。其中，分佈式光伏發電倡導就近發電，就近並網，就近轉換，就近使用的原則。

“光伏發電”正當時。2013年7月國務院出臺《關於促進光伏産業健康發展的若干意見》，指出發展光伏産業對調整能源結構、推進能源生産和消費革命、促進生態文明建設具有重要意義。

李廷勇建議，北京應大力支援分佈式光伏發電，發展屋頂經濟。李廷勇説，根據現在分佈式光伏發電的相應政策和規定，實行“自發自用”，國家給予相應補貼，“意味著自己用自己發的電，多餘的可以賣到國家電網去，用戶既是發電的享用方，也是發電的售電方。”

屋頂怎麼用？李廷勇説，關於屋頂資源的使用有相應的管理條例，“用屋頂資源，首先這些建築必須是合規合法是；如果利用別人的屋頂資源，要簽訂租賃使用協議。”

為規範光伏發電的建設管理，2013年國家相繼出臺了一系列新的規章制度，包括《光伏電站項目管理暫行辦法》、《分佈式光伏發電項目管理暫行辦法》、《光伏發電運營監管暫行辦法》等，在規模管理、用戶補貼、電網接入、電量計量結算、監管等方面都作了明確説明。

從可行性上看，李廷勇認為，光能的利用潛力巨大，特別是對北京有條件的中小企業、高科技産業園區、經濟開發區、生産基地等。

李廷勇建議，除了規劃現有的廠房空地，建設太陽能發電廠外，也應設想在新建的基地，將太陽能分佈式發電，與生産的裝備設備、與土地的使用、與産業結構的佈局都聯繫起來，“實現一體化綜合建設”。

李廷勇説，社會應逐步轉變能源消費觀，“大家得習慣用新能源、樂意用新能源。”