今年以來，廣州市錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，著力提升政務服務效能，持續優化營商環境，不斷激發市場活力和發展動力，增強對國內外優質資源的吸引力，全市經營主體總量躋身全國第四，增量、增速均居主要城市首位，以二次創業、勇立潮頭的精氣神跑出了經營主體增量提質的加速度。
一是新登記經營主體總量和增速“雙領跑”。經營主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者，其發展狀況是城市經濟發展活力的晴雨錶。1-9月，全市新登記經營主體46.4萬戶，同比增長13%，第三季度增速比上半年提高6.5個百分點，在國家營商環境創新試點城市中，廣州市新登記經營主體的數量和增速均居第一位，是唯一實現正增長的城市。截至9月底，全市經營主體達361.3萬戶，同比增長8%，今年總量首次進入全國主要城市前四，佔全省總量的19.2%。經營主體的平穩增長為經濟長期向好、行穩致遠打下重要基礎，夯實了經濟大市挑大梁的基本盤。
二是經營主體結構進一步優化。個體工商戶在經營主體的佔比逐漸下降，企業佔比逐年上升。1-9月，全市新登記企業33萬戶，佔新登記總量的71.2%。截至9月底，全市實有企業達228萬戶，佔總量的63%，企業佔比在國家營商環境創新試點城市中僅次於上海、北京，居第三位。1-9月，新登記外商投資企業6500戶，同比增長35.4%，增速在各類型經營主體中排第一，投資主要來自日本、美國、南韓以及香港等國家和地區，全球優質要素資源看好廣州、投資廣州。同時，私營企業仍是我市經濟發展的主力軍，1-9月新登記私營企業31.2萬戶，同比增長18.3%，佔新登記經營主體總量的67.3%。
三是主要行業增長勢頭向好。國民經濟行業分類18個大類中，17個行業實有經營主體同比實現正增長，其中教育（25.6%），電力、熱力、燃氣及水生産和供應業（23.1%），水利、環境和公共設施管理業（14.9%），文化、體育和娛樂業（13.8%），資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業（11.4%）保持兩位數增長，製造業增長2.5%，房地産業增長2.9%。13個行業新登記經營主體實現正增長，新登記增速排名前五的行業是：教育364.7%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業42.7%，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業26.9%，批發和零售業20.5%，水利、環境和公共設施管理業20.3%，製造業增長9.8%，房地産業增長5%。
四是戰略性新興産業快速發展。我市重點培育的戰略性新興産業發展態勢良好，1-9月，新登記生物醫藥、人工智慧類經營主體5.6萬戶、4.6萬戶，實有量分別達46.4萬戶、34.8萬戶。新登記的新型儲能、低空經濟類經營主體同比分別增長23.7%、25.8%。截至9月底，全市實有“3+5”戰略性新興産業經營主體121.7萬戶，同比增長10.4%，在經營主體總量中佔比超過1/3，新舊動能轉換趨勢明顯。
問渠哪得清如許?為有源頭活水來。廣州經營主體的量質齊升，得益於廣州日益濃厚的“親商、重商、安商、富商”的發展氛圍。廣州市市場監管局圍繞激活經營主體發展活力，主要做了以下幾方面工作。
一是大力推進監管服務數字化。以企業全生命週期需求為導向，快速建成並優化升級“市場主體直通車”，全面整合市場監管23項高頻辦理事項和21項查詢事項，構建集辦事、查詢、投訴、宣傳于一體的可視化、數字化、智慧化大數據新平臺，將“窗口辦”升級為移動終端“掌上辦”，實現“一機在手、辦事無憂”，朝著市場監管業務全部實現網上辦理、“零跑動”的目標闊步前進。直通車開通以來，日均訪問量達36.6萬次，累計訪問量1.3億次，辦理各類業務近350萬次，成為我市經營主體辦理市場監管業務的首選渠道，成為高效暢通的政企溝通新平臺。
二是大力推進市場準入便利化。進一步放寬商事主體住所經營場所條件，優化“一址多照”等住所、經營場所登記條件。在降低企業制度性交易成本上加大力度，進一步拓展跨部門事項聯辦，推進企業變更登記、登出登記、開辦餐飲店等環節“高效辦成一件事”，實現經營主體遷移登記“一次辦、一地辦”，企業登出“一事一網一窗”辦理，有效提升了經營主體辦事便利度，廣州“市場準入”指標連續4年在全省營商環境評價中排名第一。
三是大力推進幫扶措施精準化。出臺21條措施，分型分類精準幫扶培育“名特優新”個體工商戶，著力解決小微經營主體在生産經營中面臨的實際困難。在全省率先推行個體工商戶、農民專業合作社信用風險分類管理，實現全領域全類型經營主體信用風險分類管理全覆蓋。實施重點行業“白名單”管理，10988戶企業納入2024年重點行業“白名單”，覆蓋21個産業領域，有效提升經營主體投資興業積極性。
四是大力推進市場環境法治化。出臺《廣州市公平競爭集中審查辦法》，清理妨礙統一大市場和公平競爭的政策措施。聚焦重點收費主體、重點行業領域，開展涉企違規收費檢查，加快違規收費退費，切實減輕企業負擔。強化平臺經濟領域合規治理，制定直播電商規範指引等政策文件，設立“星火計劃數字賦能服務站”，助力傳統市場數字化轉型，推動平臺企業和平臺內商戶共同發展、協調發展，有效增強經營主體發展信心。
下一步，廣州市市場監管局將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，圍繞處理好效率和公平、活力和秩序、發展和安全的關係，強化市場監管領域改革創新，服務經營主體高品質發展。一是讓辦事更有速度。開展新登記經營主體抽樣調查，強化經營主體發展情況分析，找準助企惠企著力點，綜合運用登記註冊、智慧財産權、認證認可、檢驗檢測、標準計量等職能工具，助力經營主體發展。聚焦推進新一輪産業版營商環境改革，推動更多事項納入“高效辦成一件事”，打造涉企全生命週期服務體系。二是讓發展更有亮度。深化高價值智慧財産權創造運用服務體系建設，培育智慧財産權優勢示範企業，引導創新主體參與海外專利佈局，加大智慧財産權助力關鍵核心技術攻關力度。推進品質強市建設，面向中小微企業推行首席品質官制度，推進“穗質融”品質金融服務項目，開展重點産業鏈“一鏈一策”品質提升工作。擦亮“食在廣州”“國際美灣”城市品牌，助推我市食品、化粧品、生物醫藥等産業高品質發展。三是讓監管更有溫度。加大公平競爭監管執法力度，推進市場秩序綜合治理，服務統一大市場建設。深入實施“雙隨機、一公開”監管，加強企業信用風險分類管理，加快推進跨部門綜合監管和聯合抽查，實現“進一次門、查多項事”。全面推進嚴格規範公正文明執法，維護穩定透明可預期的市場環境。
(責任編輯：君君)