新興領域既是經濟發展的“增長極”，更是基層黨建的“必爭地”。當前，平臺經濟、共用經濟蓬勃興起，外賣騎手、網約車司機、網路主播等新就業群體已超2億人，他們就業靈活、流動性強，既未納入傳統單位管理體系，也未被常規黨組織覆蓋，形成“組織找不到人、人找不到組織”的現實課題。答好這道“必答題”，不僅關係黨的執政根基是否穩固，更直接影響基層治理能否提質增效。唯有立足實際、精準施策，方能將組織優勢轉化為治理效能，讓新興領域在快速發展中始終沿著正確方向前進。
抓認識促站位，以“明者因時而變”的清醒把準方向。新興領域的“新”，體現在生産方式的變革、組織形態的重構、群體特徵的迭代。若黨建工作跟不上，不僅難以聯繫服務這一群體，更可能失去黨執政的群眾基礎。浙江寧波成立新業態新就業群體黨委，通過“騎手議事會”協商解決配送站點設施不足問題、“司機懇談會”收集行業訴求並推動政策優化，讓從業者從“局外人”變成“當家人”，有效提升了歸屬感和參與度，正是把握政治屬性的生動實踐。基層需從三方面深化認識：一要樹牢“群眾基礎”理念，新就業群體既是“美好生活的創造者”，更是黨執政的“流動堡壘”，必須主動靠前服務，把工作做到群眾指尖上、心坎裏；二要遵循“快變數”規律，行業發展快、群體流動快，需建立動態監測機制，按月更新平臺企業、從業者數據，確保組織建設與行業擴張同頻共振；三要堅持“問題導向”，針對“有黨員無組織、有組織無活動”，推廣“組織找黨員、黨員找組織”雙向聯動機制，讓“口袋黨員”重新歸隊，從思想上扎牢“根”、鑄牢“魂”。
抓覆蓋促融合，以“天下大事必作于細”的實幹築牢根基。新興領域黨建難在“兩張皮”，關鍵要“融進去”。上海浦東依託電商、物流等行業協會成立聯合黨委，覆蓋企業1200余家，通過行業黨委統籌協調，解決了平臺企業黨建碎片化問題，讓分散的企業有了“主心骨”；北京朝陽區在快遞網點、直播基地設立“流動黨員驛站”，提供政策諮詢、技能培訓等服務，把支部建在車輪上、直播間裏，讓黨員活動有了根據地……這些探索傳遞出清晰信號：組織覆蓋要“靈活”，打破“單位建黨”慣性，推行“行業黨委+區域黨委+功能型支部”模式，確保黨的組織和工作在新業態全鏈條滲透。服務覆蓋要“貼心”，聚焦新就業群體“吃飯難、休息難、維權難”等急難愁盼，學武漢在200個社區設“小哥驛站”提供充電、熱飯、臨時休息服務，看成都為騎手定制“健康包”、給司機發放“安心卡”，把溫暖送到手頭邊、心坎上。作用覆蓋要“具體”，引導黨員亮身份、踐承諾，如山東濟南組建“騎手黨員巡邏隊”協助排查消防隱患，江蘇南京發動網約車司機擔任“紅色導航員”提供應急救助，讓流動黨員成為基層治理的“移動旗幟”，真正把黨建嵌入治理鏈條。覆蓋是基礎，融合是關鍵，唯有二者同向發力，才能讓黨組織在新業態中站得住、立得穩。
抓長效促實效，以“九層之臺起于累土”的定力夯實根基。新興領域黨建要行穩致遠，關鍵在機制、在常態。需建立“三級責任清單”，明確行業部門負責業務指導、屬地街道負責兜底服務、企業履行主體責任，將黨組織覆蓋率、黨員活躍度納入考核，倒逼“管行業必須管黨建”“屬地兜底服務”落到實處，有效解決責任空轉問題。建強骨幹隊伍是基礎，要實施“頭雁領航”工程，選優配強黨組織書記，同步開展“雙培”工程，把業務骨幹培養成黨員、把黨員培養成管理人才，並選派機關幹部擔任黨建指導員，推動“不會抓”向“善於抓”轉變。強化數字支撐是趨勢，可借鑒廣東廣州“騎手黨員雲支部”經驗，開發智慧平臺實現組織生活“線上開”、學習資料“掌上學”、作用發揮“碼上記”，讓黨員參與更便捷。通過“責任閉環+能力提升+數字賦能”機制，既壓擔子又教方法，既搭平臺又強保障，讓新興領域黨建“幹有方向、做有章法、評有依據”。
站在新的起點，新興領域黨建仍需往深裏走、往實里落。唯有以“抓”的韌勁破題、“促”的巧勁解題、“實”的幹勁答題，持續回應“新”需求、化解“難”堵點、確保“落”實效，方能讓黨組織在新業態中扎得更深，讓支部建在直播間、驛站裏、配送鏈上，服務做得更早一步、暖一分，讓新業態發展更有溫度、基層治理更有力度，為高品質發展築牢最堅實的“紅色底盤”。
（供稿人：江西省景德鎮市珠山區委組織部李海文）
