11月26日,陜西省生態環境廳舉辦新聞發佈會,介紹強化重大項目環評保障、積極服務高品質發展工作情況。據陜西省生態環境廳環境影響評價處處長冀武介紹,2023年以來,陜西省生態環境廳圍繞陜西省委、省政府“三個年”活動要求,先後印發《陜西省生態環境廳高品質項目推進年實施方案》《陜西省生態環境廳關於深化高品質項目推進年行動方案》。2023年,陜西各級環評審批部門共審批2163個建設項目,涉及總投資約4578.29億元。2024年1至10月共審批3348個建設項目,涉及總投資約6268.02億元。
強化系統意識,以環評管理效能保障項目高品質審批。陜西省生態環境廳通過實行臺賬式管理,對省級重點項目、保供煤礦、電力保障及水利項目等實施專人負責制,定期調度,並採取提前介入方式,陜西省市縣協同聯動,確保重點項目環評手續辦理進度。截至2024年10月31日,陜西省級600個重點項目中已完成環評審批567個,完成率高達94.5%。同時,印發《關於進一步強化重大項目環評審批服務的通知》,壓實專班責任,集中力量推進項目環評審批。此外,主動徵集陜西各市(區)人民政府和省級相關部門環評支援服務需求,近兩年成功助力25個省級重點項目獲環評批復。
強化底線意識,以生態環境分區強化宏觀源頭預防作用。陜西省不斷完善生態環境分區管控成果,2023年啟動並完成了生態環境分區管控動態更新工作,共劃定1576個環境管控單元,並編制環境準入清單,嚴格落實區域空間佈局、污染排放及環境風險防控要求。同時,經陜西省政府同意印發《陜西省生態環境廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2023年本)》,結合實際優化項目目錄和審批許可權,嚴格環境準入,推動固廢從嚴規範管理,並遏制“兩高”項目盲目發展。此外,對環評文件品質進行嚴格審查,2023年以來,對存在品質問題的27份環評文件所涉及的編制單位和編制人員進行了失信記分。
強化服務意識,以主動靠前服務加快項目高品質推進。陜西省生態環境廳通過編印《高品質項目環評保障百問百答》、舉辦陜西環保大講堂等活動,全方位解讀環評最新政策及要點,提高政策水準。同時,優化完善陜西省“三線一單”數據管理平臺,自平臺上線以來,累計點擊量達30.47萬餘次,為建設項目和規劃提供對照分析服務。此外,開展重點項目環評審批服務走基層活動,幫扶解決項目環評存在的困難和問題,併為保供煤礦企業發放環評審批服務單,提供全過程服務。
強化效率意識,以環評提速保障項目高品質建設。陜西省生態環境廳實行項目環評即受理即評估、評估審查同步,最大限度推進項目審批。按需召開環評審查會議,優化環評審查流程,壓縮技術評估時間。通過開展技術評估提前介入服務,今年批復建設項目環評報告書(表)39個,涉及項目總投資額1389.68億元,審批時間比法定時間壓縮70%以上。
強化創新意識,以規劃環評助推區域高品質發展。陜西省生態環境廳推動決策源頭預防環境污染,將項目環評與規劃環評、區域環評有機銜接融合。完善制度體系,制定相關審查要點和技術指南,壓實規劃環評主體責任,推動規劃與項目環評銜接聯動。自2024年4月起,開展深化産業園區規劃環評與項目環評聯動試點,共有25個項目享受了試點紅利,涉及總投資42.95億元,進一步提升了環評管理效能。
下一步,陜西省生態環境廳將持續深化環評“放管服”改革,以清單化管理推進健全項目臺賬機制,以精細化服務推進環評全過程保障,以創新化思維推進深化産業園區環評聯動試點,為陜西高品質發展貢獻力量。