今年以來，湖南省邵東市農業農村局將整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為壓倒一切的首要政治任務來抓，聚焦農村“三資”、涉農資金項目等領域的突出問題，採取超常規的手段，開展項目式和系統式治理，以實打實的工作成效，守護群眾的幸福感、獲得感、安全感。
超常規開局破局
自群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治行動開展以來，邵東市農業農村局提高站位、靠前部署，結合黨紀學習教育，以“三資”管理為重點，以3個“超常規”破局開局，全力推動整治行動落實落細。
以超常規力量凝聚合力。把壓實責任作為整治行動破題關鍵，由局班子成員帶隊，成立九個督查組，對各鄉鎮（街道、場）進行全覆蓋監督檢查，總村（社區）數低於10個的鄉鎮全覆蓋，多於10個的不低於村（社區）總數的80%，對於自查零問題的鄉鎮（街道、場）全覆蓋。同時，通過監督檢查、印發提醒函等方式，督促責任單位和領導幹部壓茬推進整治。
以超常規措施主動出擊。將主動發現問題貫穿整治全過程，實行“一日一調度、一週一小結”，對督查發現的問題線索進行集中研判，符合立案條件的，移交紀委監委立案，不符合條件的，則立行立改。同時，督查組工作人員下沉到鄉鎮，通過賬務核查、實地了解、電話詢問等方式，進一步固定問題線索。
以超常規節奏起底線索。堅持問題導向和目標導向相結合，以問題線索起底摸清底數，以案件查辦推動農村集體“三資”管理突出問題集中整治。截止7月30日，我市鄉鎮自查自糾共清理了問題線索62條，已完成整改58條，佔比93.55%；縣級核查發現並現場交辦問題142條，已完成整改71條，佔比50%；自查自糾階段黨紀政紀處分9人次、組織處理8起17人次；縣級督查階段通過以案促改立案查處12起、組織處理3起4人次。
項目式集中整治
該局結合“7+7”整治內容，聚焦重點領域，強化協作配合，劃出集中整治重點、理清集中整治思路，確定六個行業方面，項目化、責任化、系統化推進集中整治工作。
聚焦糧食安全底線。堅決壓實糧食安全政治責任，持續推進耕地拋荒治理，全面提高農民的種糧積極性。2024年，市財政共投入專項資金600余萬元，用於遏制耕地拋荒和對種糧大戶（合作社）進行獎勵。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“三網三員三色”監測幫扶機制，排查防返貧重點對象46166戶140112人，新識別監測對象282戶745人，穩定消除風險116戶347人，監測對象每人平均享受幫扶措施4.77條，未發現一例返貧現象，堅決守住不發生規模性返貧底線。
聚焦生豬穩産保供。以查處“白板肉”為重點，嚴厲打擊肉類産品違法犯罪行為。配合市監部門，對農貿市場開展地毯式檢查，行政執法立案查處經營“白板肉”案件三起，查處生豬違規調運案件一起，進一步規範生豬販運作為。
聚焦耕地“非農化”“非糧化”問題整治。堅持以“長牙齒”的硬措施，主動作為，認真落實耕地保護制度。今年，該局月清三地耕地減少任務4個，完成備案4個；省市下發專項整治“回頭看”問題清單15個，已全部進行整改舉證，完成備案13個。
聚焦項目資金審批分配。重點整治相關負責人在涉農項目資金分配、使用、管理等方面存在的優親厚友、以權謀私、利益輸送等問題。經過自查，梳理出3個方面的問題，已完成整改1個。同時，開展廉政風險談話，全局包括班子成員在內的46名黨員幹部報告了涉農項目資金情況，並簽訂了承諾書。
聚焦惠農補貼資金髮放。重點對耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼、稻穀目標價格補貼及稻油水旱輪作補貼等4項惠農財政補貼資金政策落實、資金管理和“一卡通”卡折管理情況進行核查，確保各類補貼資金及時、足額、安全、高效發放到戶到人，切實發揮強農惠農補貼資金效益。2023年，共發放4項惠農補貼資金11557.24萬元，惠及群眾766871人次。
群眾滿意可感可及
堅持把群眾滿意度作為檢驗群腐工作成效的重要指標，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。
壓實工作責任，確保集中整治“高質高效”。市農業農村局黨組把集中整治作為“一把手工程”，主要負責同志負總責、親自抓，班子成員按照分工，在農村集體“三資”管理以及“地域性、行業性、系統係”等方面抓好落實。派駐紀檢組與農業農村部門“同題共答”，齊頭並進，出臺《市農業農村局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單和派駐紀檢監察組監督責任清單》，列出監督責任內容35條。集中整治工作開展以來，開展集中督查13次，形成問題清單5個。
保持高壓態勢，實現案件查辦“正本清源”。把群腐整治工作與激勵幹部擔當作為結合起來，實行年底評先評優激勵制；派駐紀檢組發揮“探頭”作用，結合“抓機關、帶系統、促基層”工作，開好任務清單，分類處置督查、信訪以及上級機關移送的不同來源的線索。對條件成熟的案件果斷立案，對疑難複雜的案件領導包辦，對督導發現的問題限時辦結。截至目前，解決群眾急難愁盼問題54件，追回違規資金17.9萬元，收回拖欠集體租金等18.428萬元，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
統籌發力推進，確保貫徹執行“統籌兼顧”。結合黨紀學習教育，開展各種形式的警示教育活動10余次1200余人次，開展幹部職工廉政談話27人次，提醒談話4人次，排查風險點和問題 24個，制定整改措施 24條；通過批評教育、誡勉談話等方式處理幹部10人。同時，對在整改中暴露出的突出問題，建立長效機制，制定了“黨員幹部聯繫基層駐鄉聯片”“涉農項目資金管理”“內部控制與風險管理”“進一步規範村級財務核算”“農村集體資金資産資源管理制度”等制度機制9項，推動“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸，讓群眾切實感到“今年與去年就是不一樣。”（供稿人： 何拱橋， 李蓓蓓 ，吳多梅，顏平平 湖南省邵東市農業農村局）
