“利劍”行動||婁底市邀請部省專家幫扶指導土壤污染隱患排查和專項執法檢查試點工作
為提升土壤污染隱患排查工作品質及專項監管執法水準,深入推進全市市地下水污染防治試驗區建設,10月12日至13日,湖南省婁底市地下水污染防治試驗區建設指揮部特邀中國地質大學(北京)張煥禎教授、生態環境部環境規劃院黃國鑫研究員和湖南省環境保護科學研究院萬勇高級工程師等3位專家幫扶指導土壤污染隱患排查和專項執法檢查試點工作。湖南省婁底市生態環境局二級調研員梁紅日帶隊,市、縣兩級生態環境監管及執法部門的同志參加。
本次專項檢查採取“資料查閱+現場核查+問題反饋”的方式,對婁底市冷水江市14家土壤重點監管單位隱患排查工作進行逐一資料查閱和現場檢查。專家們針對隱患排查報告、排污許可證及其年度執行報告等資料存在的問題及對照現場檢查發現的問題逐個逐項反饋,指導各相關企業從有毒有害物質和重點場所或重點設施設備識別的準確性、現場排查的全面性、隱患排查臺賬的規範性、隱患整改臺賬的合理性等關鍵方面入手,提升隱患排查工作品質,並對土壤重點監管單位提出建議。一要落實法定責任。依法落實嚴格控制有毒有害物質排放、建立隱患排查制度、開展自行監測等法定義務。企業負責人要牢固樹立環保就是生命線的意識,提高管理人員的管理意識和管理責任,形成污染防治強大合力。二要建立完善臺賬。要按照《土壤污染防治隱患排查技術指南(試行)》要求,建立有毒有害物質清單、重點場所或重點設施設備清單和隱患排查臺賬、隱患整改臺賬的“兩清單”“兩台賬”。三要及時整改隱患。對土壤污染隱患要因地制宜制定切實可行的整改方案,採取設施設備提標改造或者完善管理等措施,明確整改完成期限,最大限度降低土壤污染隱患,並對整改情況進行動態更新及開展“回頭看”。
土壤是生態環境的重要組成部分,土壤環境品質關乎飲食安全、居住安全和生態安全,關係百姓民生福祉、社會和諧穩定和經濟可持續發展。經初步掌握,該市部分企業在生産經營過程中,針對土壤、地下水防治方面存在的問題,在制度建設、工程實施上做了大量工作,涌現出了一些極具行業特徵的典型做法。通過本次幫扶指導,該市生態環境土壤污染防治監管執法水準得到有效加強,土壤重點監管單位法律主體責任及土壤污染隱患排查工作品質得到強化和提升。
下一步,婁底市生態環境局將針對本次隱患排查和執法檢查發現問題,建立限期銷號整改機制,督促相關企業加快問題整改,完善隱患排查報告及整改臺賬。不斷總結提升隱患排查工作品質的成功經驗,提煉銻礦相關在産企業的水土共治執法要點,形成優秀案例,帶動提升我市其他縣市土壤重點監管單位土壤污染隱患排查質效。同時,舉一反三,推動防範化解我市生態環境領域各類風險隱患,以推進國家級地下水污染防治試驗區建設,為該市高品質發展保駕護航。(中國網生態中國頻道 尹宏軍 湖南省婁底市生態環境局 鄧益華)