深入推進“7+1”總磷攻堅行動
湖南全力守護洞庭湖生態環境安全
“水下森林”美不勝收
七月的洞庭湖,碧波萬頃,岸青水綠,一派生機。
2018年4月,習近平總書記考察長江湖南段時,囑託湖南“守護好一江碧水”;2020年9月,習近平總書記在湖南考時,再次強調要“做好洞庭湖生態保護修復”。
近年來,湖南牢記囑託,大力開展治水行動,全力守護好一江碧水,尤其是2021年全面啟動實施洞庭湖總磷攻堅行動,突出抓好農業面源污染防治、生活污水收集處理等7項重點任務和1項“禁磷限磷”專項行動,洞庭湖生態環境保護取得了“2下降、1改善、2提升”的積極成效,生態環境持續好轉,綠色發展活力迸發,呈現出“江豚吹浪立,沙鳥得魚閒”的和諧美景。
堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任,壓緊壓實整治責任。他們將洞庭湖保護作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現,省委、省政府成立高規格的省生態環境保護委員會、洞庭湖生態經濟區建設領導小組,主要領導、分管領導先後多次專題研究部署、現場督促指導相關工作。將總磷攻堅納入省政府績效考核、生態環境保護督察、“洞庭清波”專項行動等工作中統籌,並積極完善“一江一湖四水”聯防聯治機制,推動形成“上下游同步推進、干支流同步治理、各領域同步發力”工作格局。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,全面推進綠色轉型。他們以《新時代洞庭湖生態經濟區規劃》落實為抓手,加快生産、生活方式綠色轉型。推進農業綠色生産。深入實施水産綠色健康養殖“五大行動”,在華容縣等9個縣市區推進綠色種養迴圈農業試點,綠肥種植年覆蓋80萬畝。推進工業綠色發展。積極引導石化、農副食品加工等行業開展清潔生産改造。加快發展戰略新興産業,建成岳陽綠色化工産業園、常德石門經開區等一批國家級、省級綠色園區。推進生活綠色轉型。積極推進綠色創建,全面開展“禁磷限磷”專項行動,引導居民自覺使用無磷洗滌用品。
緊密結合“補短板、強弱項、提效能”的總體目標,突出抓好項目建設。他們結合污染防治攻堅戰“夏季攻勢”,2021年以來先後實施603個整治項目。強化農業面源污染防治。持續在湘陰等9個縣積極實施長江經濟帶農業面源污染治理項目,規模化畜禽場糞污治理設施配套率99.9%以上,累計完成12.6萬畝池塘生態化改造。強化城鄉生活污染治理。突出抓好污水管網建設,2021年以來新建污水收集管網500余公里。積極推進農村人居環境整治,2021年以來累計完成356個任務村整治。強化工業污染整治。28家省級及以上産業園區全部建成污水收集處理設施並實施污染第三方治理,34家化工企業關閉退出或異地遷建。強化入河排污口管控。全面開展重點入河湖排污口排查與溯源,並綜合採取控源截污、環境擴容等措施分期分批推進整治。
湖南省南縣水産養殖尾水“三池兩壩”處理系統
始終堅持“自然恢復為主、人工修復為輔”的工作方針,強化生態保護修復。他們高標準推進洞庭湖區域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,著力提升生態系統品質和穩定性。加強濕地保護修復。全面完成東洞庭湖國際重要濕地保護與恢復工程建設等項目,累計修復受損退化濕地1436余公頃,清退歐美黑楊42萬畝。加強內湖(內河)修復。強化大通湖、華容河等內湖(內河)生態保護修復,突出抓好河湖生態緩衝帶建設等工作。加強生態用水保障。持續推進湖區生態水網體系建設,突出抓好河湖連通和清淤疏浚等工作。2022年,洞庭湖北部補水二期工程連通水系41公里。
湖南益陽大通湖由過去的“水下荒漠”轉變為“水下森林”
湖南益陽大通湖由過去的“水下荒漠”轉變為“水下森林”
對標對表“任務與保障相匹配”的實際需求,不斷強化支援保障。他們積極夯實工作基礎,推動提升生態環境治理體系和能力現代化。強化監測監管。加快完善洞庭湖水生態環境監測、評價和考核體系,積極推進重點內湖(內河)專項調查、汛期及枯水期加密監測。強化法制保障。實施《湖南省洞庭湖保護條例》《湖南省水産養殖尾水污染物排放標準》等地方法規、標準。強化資金投入。制訂總磷攻堅財政獎補政策,加快推行EOD、污染第三方治理等模式。強化科技支撐。開展總磷污染來源解析及防控對策等重點專題研究,組織百名專家深入基層一線指導幫扶。
一系列舉措,換來碧波萬頃,洞庭湖煥發勃勃生機。
——湖體總磷濃度大幅下降。2022年,洞庭湖總磷濃度下降為0.060毫克/升,比2015年下降46.4%。其中西洞庭湖連續2年達到III類,南洞庭湖突破性達到III類。
——入湖河流總磷濃度持續下降。湘資沅澧四水入湖總磷平均濃度為0.046毫克/升,較2020年下降7.04%。
——重點內湖水質不斷改善。黃蓋湖、南湖等內湖水質穩定達到III類,華容東湖、大通湖等內湖水質明顯改善。
——湖區生態品質不斷提升。洞庭湖濕地總體生態良好,並趨於穩定狀況。江豚增至162頭左右、麋鹿達到230余頭,黑鸛、中華秋沙鴨等珍稀瀕危物種也頻繁現身。
——群眾滿意度不斷提升。湖區生態環境品質改善,“公眾滿意度”連續提升,人民群眾環境獲得感不斷增強。
2015年以來洞庭湖總磷濃度下降明顯
洞庭湖生物多樣性得到顯著恢復
洞庭湖生物多樣性得到顯著恢復
牢記囑託,久久為功。湖南生態人將深入貫徹落實黨的二十大精神,堅決打贏打好總磷攻堅戰,真正把洞庭湖生態經濟區建設成為更加秀美富饒的大湖經濟區,為保護長江母親河作出更多更大貢獻。
岸芷汀蘭,鬱鬱青青。一幅青山綠水、漫江碧透的水生態文明圖卷,正在八百里洞庭徐徐展開。(中國網生態中國 尹宏軍 湖南省生態環境廳 彭曉成)