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為解決生活困難居民的住房問題，各地出臺了有針對性的措施：加大投入力度，推進棚改安置房建設；啟動老舊小區改造，通過修補路面、改造管網等措施，改善居民生活環境；為符合條件的市民提供公租房，並依據收入情況減免租金，減輕租戶經濟負擔。
合肥——
建設棚改安置房屋
住戶搬遷可獲補助
過去，在安徽合肥經濟技術開發區海恒習友棚戶區，較為有限的居住條件影響著葛憲華一家的生活。葛憲華心裏盤算著，攢些錢，趁早搬。
前幾年，經開區海恒社區福祿園居民區黨總支書記范玉霞來到葛憲華家，帶來了好消息：要開展棚戶區改造，還提供搬遷安置補償！從面積確認到安置方式，范玉霞將政策一點點講給葛憲華聽。
先算經濟賬，既能分到安置房，還有搬遷費、過渡費等各類補助；再算環境賬，房子大了不説，小區綠化、物業管理也能跟上來。早就盤算著換房的葛憲華，一聽“搬得快還有獎勵”，二話不説，立馬同意。
一間間矮房被拆除，一棟棟高樓拔地而起。這期間，搬離的222戶棚戶區居民在外暫時租住，房租由政府按照房屋面積進行補助。去年12月，海恒社區近湖苑小區450多套回遷安置房開始分配。葛憲華一家分到了房子不説，還拿到了各類拆遷補償和臨時安置補助費約20.4萬元。
今年5月，葛憲華一家歡歡喜喜地搬進了在原址重建的新家。117平方米的家中，沙發、電視擺放整齊，站在陽臺遠眺，南艷湖的景色清晰可見。“現在搬出棚戶區，孩子上大學後家裏負擔也減輕了不少，我們家在2019年就退出了低保。”葛憲華説。
近年來，合肥市多措並舉，穩步推進棚改安置房建設工作。改造過程中，組織群眾成立自治幫扶小組，全程參與徵遷安置工作。同時，將搬遷人數、房屋面積和徵遷安置方案要點進行公示，接受群眾監督。
今年，合肥全市棚戶區改造計劃新開工棚改安置房44030套，基本建成棚改安置房7270套。截至8月底，全市新開工42790套，佔目標任務的97.2%；基本建成10098套，佔目標任務的138.9%，均超過序時進度要求。
貴陽——
實施老舊小區改造
居住環境大為改善
“我們的小區就跟新建似的，啥方面都好，住得很舒心！”剛走進小區，遊阿姨就拉著記者邊走邊説，“去年以前，小區很破舊。後來多虧區政府出錢幫著改造，才有這番面貌，現在大夥兒逢人就説小區的好。”
遊阿姨今年77歲，生活在貴州省貴陽市雲岩區鹽務街街道貴信花園小區。“這是個有20多年曆史的小區。過去小區的外墻要麼開裂，要麼墻皮脫落，水泥路面也坑坑洼洼，下點雨就積水。”遊阿姨説。
除了基礎設施問題，小區公共區域的電線線路老化也比較嚴重。遊阿姨介紹，由於缺少資金，過去小區內的路燈都是臨時扯的電線，用釘子挂在墻上。“2015年，考慮到安全，大夥還湊了1萬元錢修補線路。我們都盼著好好改造一下小區，沒想到真趕上了，太幸福咯！”
去年6月30日，貴信花園小區改造正式開始。“區政府投入1700多萬元，重新更換線路、修補路面、改造管網、增加綠化、加裝電梯等。”遊阿姨介紹，到今年4月份，整體改造基本完工。
灰白相間的墻面、規劃整齊的停車位、樣式統一的防護欄、隨處可見的綠化帶……如今的小區完全變了樣。“以前路面窄，趕上早晚高峰時段，車輛之間經常發生剮蹭。現在路面寬敞了不少，還留出了專門的消防通道，車輛剮蹭很少再發生，大夥兒覺得幸福感挺高。”遊阿姨説。
近年來，貴州省大力推進城鎮老舊小區改造，為居民打造更好的居住環境。“貴陽在2019年啟動老舊小區改造工作以來，納入省級改造的老舊小區共有167個64128戶，獲得中央補助資金2.47億元，中央預算內配套資金4.53億元。”貴陽市老舊小區改造組副組長唐亞飛説。
為建設幸福指數更高的宜居城市，貴陽市還啟動三年攻堅行動。2021年至2023年，全市計劃實施老舊小區改造項目123個，涉及11.9萬戶。
“貴陽許多老舊小區原本基礎薄弱，底子較差，改造成本比較高。拿管線入地來説，一些小區原本的管線如同蜘蛛網一樣，改造起來很費勁，光解決這一項就得耗費不少資金。但是，我們按照一項目一方案的原則，積極籌措資金，全力推進老舊小區改造，不斷提升市民的幸福感。”唐亞飛表示。
武漢——
發展公共租賃住房
租戶可享租金減免
在湖北武漢江岸區塔子湖街道華匯社區中央華城小區裏，一群戴著紅袖標的志願者頂著太陽，正沿著樓棟和人行步道巡查。“雖然我們都是租戶，但早已把小區當成了自己的家。”志願者鄧三海笑著説。
走進小區的5棟1單元，乘電梯上到9樓，右手邊一間將近50平方米的屋子便是鄧三海的家。面積雖然不大，但室內陳設很整潔、精緻，電視、冰箱、空調等電器一應俱全。站在陽臺上俯瞰，樓下成片的綠化帶令人賞心悅目。“房間都裝修過，附帶熱水器、天然氣，可以拎包入住；小區物業管理規範、服務貼心，家裏需要水電維修，工作人員都能及時到位。”鄧三海説。
鄧三海是武漢本地人，與愛人自謀職業。鄧三海患有慢性胃病，需要長期服藥，又被診斷為胃穿孔，急需做手術。為了做手術，夫妻倆將鄧三海父母留下的一套小房子賣掉，開始在外面租房。
幾年前，武漢啟動相應改革，進一步完善公共租賃住房的申請受理渠道、審核準入程式。不久，鄧三海就收到了社區的通知：按照新的保障標準，他們家符合申請公租房的條件。在填報了《武漢市公共租賃住房資格申請表》並提交相關申請資料後，經過公開搖號，鄧三海一家分配到公租房小區的一套房子。拿到鑰匙的那天，夫妻倆十分激動。
去年6月，武漢又出臺了《武漢市公共租賃住房保障辦法》，按照家庭住房困難程度及收入情況，對低保、低收入和中等偏下收入等困難家庭，給予不同檔次的租金核減。根據新的政策，家庭月每人平均收入在低保和低收入線之間的保障對象，只按房租的30%收取租金。
“小區的環境這麼好，一個月的租金才600多塊錢。”鄧三海説，他們家也享受到了租金減免政策。日子安穩下來，鄧三海主動去社區做起了志願者，為大夥提供力所能及的服務。
近年來，武漢市以切實改善群眾居住條件為目標，不斷完善住房保障體系，穩步推進公租房建設，使一批需要幫助的住房困難群眾受益。據武漢市住房保障和房屋管理局介紹，截至目前，武漢累計建設籌集公租房項目290余個、房源12.62萬套，幫助困難群眾改善了住房條件。（本報記者 遊 儀 蘇 濱 范昊天）
《 人民日報 》（ 2021年10月12日 10 版）
