淩晨5點30分，在浙江省台州市椒江區，區委書記陳挺晨帶隊開展的“拂曉查污”行動正在悄然進行。
“容量是否達到新標準暴雨級別？”“平時運作是否正常？”在大洋船廠，得知企業已增設雨水收集池，陳挺晨要求，收集容量要達到暴雨級別，污水處理必須做到規範有序。
隨後，作為“總圈長”，陳挺晨一行又乘坐執法船奔赴岩頭園區生態圈、江岸商城生態圈進行巡查。
相似的一幕正在椒江各地上演。
台州市生態環境局椒江分局（以下簡稱椒江分局）局長盛光義告訴記者，9月以來，椒江區制定了“圈長制”攻堅包乾實施方案，將椒江兩岸細分為8個生態圈，由區委、區政府主要領導擔任總圈長，四套班子領導分片包乾，對圈內的重點企業、河道、近海、大氣、地下水進行統籌治理，堅持堤內堤外統管、廠內廠外聯動、岸上岸下共治、地上地下兼顧。同時，梳理了八大生態圈存在的生態環境問題近200個，細化到每個點位，確保整治靶向精準、有的放矢。
成立8個專項整治工作組，全方位守衛椒江口
椒江區作為台州市主城區，地理位置優越，椒江在此入海，因而海上物流發展迅速，椒江沿岸也催生了一批造船廠。但是，不少造船廠存在廢氣、廢水、噪聲、不規範作業等污染問題。
“去年12月底，我們就專門成立了以分管副區長為組長、區級有關部門和相關街道負責人為成員的船舶修造行業整治提升工作領導小組，全面啟動相關整治工作。”椒江區經濟資訊化和科學技術局局長朱揚劍説，椒江區編制了“一企一策”分類整治方案，優化生産工藝、生産設備，優先使用綠色環保原輔材料，從源頭上減少污染。目前，15家船舶修造企業中，4家自願關停，9家通過環保預驗收，1家已完成環評“三同時”驗收，1家重新啟動整治。
據盛光義介紹，椒江區類似的專項整治工作組還有7個。按照環境污染時空分佈特點對症下藥，椒江區正在開展以“全時清岸、拂曉查污、潮汐凈涂、零點除塵”為主要內容的“守衛椒江口”促提升優生態行動，全力推動沿堤岸線大整治、沿江暗管大起底、沿岸垃圾大清理、沿路揚塵大掃除系列行動。
由於歷史沿革，椒江區的三山區塊存在許多低小散的煤場、廢舊堆場，大部分存續30年以上，建設、環保、安監等手續均未辦理，給椒江的環境治理工作帶來壓力。
椒江區全力推進這一區塊轉型，加快一江兩岸開發建設，全面退出煤炭、鋼鐵、砂廠等環境影響較大的産業，謀劃佈局三山漁都小鎮，通過開放濱江公共空間、提升濱江景觀生態，把原生産性破壞岸線修復成生活性岸線，從根本上破解生態環境突出問題。
智慧監管，實現科技治污、精準治污
台州灣迴圈産業集聚區椒江分區管委會（以下簡稱集聚分區），是椒江醫化産業重鎮，有22家各類醫化企業、兩家印染企業，污染物排放種類多、總量大，歷來是椒江區環境重點監管區塊。
在九條路濱海路—市府大道段，集聚分區環保人員正在開展污水管道疏通清淤與CCTV檢測，這是他們今年的重點工作之一。前期，他們通過檢測機器人，對整個醫化園區的污水管道進行排查、檢測，共發現存在沉積、下陷、滲漏等需要修復的50處，經過對項目招標、施工設計等，9月中旬正式進場施工，預計11月完工。
“我們通過對整個集聚分區的污水管道進行排查、檢測、修復，從源頭上杜絕道路污水滲透等問題。”集聚分區管委會黨工委委員何敏説。在何敏的辦公桌上，集聚分區環保巡查計劃表上密密麻麻，顯示巡查、整改情況、巡查小結等已進行到了第三輪，巡查計劃已安排到了第六輪。
加強監管體系建設，通過“科技+巡查”，實現科技治污、精準治污，是椒江區深化長效治理的又一舉措。
黃健介紹，椒江區正在依託區城發集團建設“智慧環保”平臺，重點對醫化企業廢水廢氣的流量、走向、排放濃度以及三廢處理設施運作參數進行全天候全流程的監控監測，尤其是對企業的雨水排放口、廠界無組織廢氣進行監控。同時，通過無人機（車、船）走航、質譜儀氣體自動監測站、微型水質自動監測站等，構築“水氣廢全監管、陸海空全覆蓋”的智慧監管體系。目前，19家涉水醫化企業中，15家已開始上傳數據，4家正在安裝。
借智權威專家，為環境整治提供技術支撐
今年8月，椒江區外沙岩頭醫化園區發現非常隱蔽的暗管偷排入江現象。椒江區迅速成立工作專班，依法依規嚴厲打擊企業違法行為。
“此次暗管偷排案件發生後，我們舉一反三、自查自糾，對重點行業、重點企業開展大排查、大整治。8月以來，已經對接了中國環境科學研究院、長三角研究院、航太科工集團下屬的航太凱天等各類大院名所，‘十一’中秋國慶長假期間，專家們還在現場進行踏勘。現在最重要的就是請他們把脈會診，制定一個權威的整治方案。”椒江分局副局長黃健説。
醫化行業污染治理難度大、專業性強，而城區生態環境部門往往人手少、力量弱。為破解這一難題，椒江區積極向外引智，與生態環境部南京環境科學研究所簽訂戰略合作框架協議，共同推進全面污染整治工作。
黃健介紹，椒江區目前正在全力推進生態環境綜合治理“諮詢、設施、處理、監管、保障、治理、審批、轉型、融資”九大能力建設。借智頂級院所和權威專家，為環境整治全程提供技術支撐，正是全面加強諮詢能力建設的重要舉措。
