圖為四川省眉山市東嶽鎮稻香灣區域主要採用“地埋式一體化設備”污水治理模式。眉山市生態環境局供圖
漫步在四川省眉山市洪雅縣東嶽鎮天宮村，滿眼綠意，隨處可見賞心悅目的生態小景。另一邊的柳江鎮光明新村，鄉村小路旁,美人蕉在隨風搖曳。若不是偶爾出現的標識，誰能想到這些田園美景下，是一處處農村生活污水處理設施。
近日，四川省農村生活污水治理工作現場會在眉山召開，會上分享的一座座村莊的蛻變案例，成為四川各地積極探索農村污水治理模式的鮮活反映。
四川各地積極探索農村污水治理模式
不僅僅是在眉山，在四川廣大農村地區，很多地區都在結合實際，積極探索農村污水治理模式。
在川東北地區，廣元市蒼溪縣探索形成山區農村生活污水治理“四個三”模式。目前，全縣31個鄉鎮駐地污水處理設施基本實現全覆蓋，464個行政村中農村生活污水得到有效治理的比例達58.6%，受益農戶10萬餘戶。
“過去幾十年用的都是旱廁，人畜共用，一到夏天臭氣熏天，蒼蠅滿天飛。”蒼溪縣陵江鎮武當社區郭家溝馬大姐笑著説，她對如今的生活環境很滿意。“因為農村人居環境全面改善，很多村民都吃上了‘生態飯’”。
蒼溪縣生態環境局局長楊文生坦言，為了實現建設宜居鄉村的目標，他先後參加21次專題會議，見證31個鄉（鎮）464個村莊規劃佈局落地。“為避免‘單打獨鬥’，我們將污水、垃圾、廁所‘三大革命’和村容村貌整治等工作齊頭推進，為‘美麗農村’建設插上‘翅膀’。”
在相隔不遠的南充市閬中市，探索出了丘陵地區農村生活污水治理“技術精準化、建管專業化、投入多元化”的模式，實現了全市60%以上的行政村生活污水得到有效治理、生活污水亂排亂放現象得到有效管控的目標。
而在成都，新都區與成都環境集團合作“興蓉+”模式，納入PPP項目統籌推進，建立資金統籌、專業維護、資訊化管理、監管考核的綜合治理體系；崇州市、金堂縣、蒲江縣等引入第三方公司實施投建管運一體化，保障設施正常運作；簡陽市採用“暫存+轉運”方式，以降低建設運維成本；彭州市廣泛宣傳發動群眾全程參與農村戶廁改造經驗獲評全國農村廁所革命九大典型遴選範例。
截至9月底,47.12%的行政村生活污水得到有效治理
四川省生態環境廳負責人用一組數據展示了全省探索農村污水治理的成績：“截至9月底，全省47.12%的行政村生活污水得到有效治理，年底前可達到50%的目標。”而這都建立在全面摸清底數、科學編制方案、拓寬資金渠道、加快項目建設的基礎上。
據了解，今年1月，四川省正式實施《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》，這是首次針對農村地區制定的生活污水處理設施排放標準。
同時，將農村生活污水治理工作納入省級生態環境保護督察範疇，加快項目建設。繼續實施農村生活污水治理“千村示範”工程，選取蒼溪縣、閬中市、儀隴縣、巴州區、南江縣等5個縣（市、區）開展農村污水綜合治理試點。年初分解下達的1800個行政村環境綜合整治任務，已開工1250個，完成整治414個。
此外，四川省正在分區分類編制《四川省農村生活污水治理業務知識讀本》，以期形成多種成熟治理模式和工藝供各地選擇。
年底前，50%的目標必須不折不扣完成
記者獲悉，雖然四川在農村生活污水治理上取得了一定成效，但還存在基礎工作薄弱，資金缺口較大、來源單一，處理技術工藝不盡合理，設施運營維護不到位，項目建設滯後等問題。據初步測算，要完成2020年及2022年建設目標任務，還需分別投入資金約30億元、80億元。
“年底前達到50%的目標，是硬指標，必須不折不扣完成。”面對資金問題，四川省副省長楊洪波説，今年四川爭取中央農村環境整治資金2.22億元，省財政安排4億元資金，專項用於農村生活污水治理“千村示範工程”建設，市縣兩級配套資金近20億元。同時，已協調農行、農發行先期支援農村生活污水治理貸款資金12億元，年底前還將落實到位資金20億元。
在設施建設上，楊洪波強調，全省各級各部門要注重分類施策，不搞“一刀切”、不撒胡椒面；要注重科學規劃，統籌分類佈局，結合生態保護紅線、村莊規劃、水環境功能區、給排水、改廁和黑臭水體治理等工作，做好農村生活污水治理規劃分區。
對此，四川省生態環境廳負責人表示，各地要採取向上爭取、同級統籌、第三方參與、銀行融資等多種方式，加大農村生活污水治理資金投入，解決資金短缺的問題。要根據鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革後的鎮村情況，圍繞近期、中期、遠期目標，指導縣（市、區）科學調整縣域農村生活污水治理規劃，解決工藝設計不合理、管網不配套等問題。
此外，要加快建立健全農村生活污水治理長效機制，指導各地出臺《農村生活污水治理設施運維管理辦法》，明確設施管理主體和管護要求，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護，解決運維缺乏有效保障的問題。（王小玲）
