“我們根據不同行業的生産工藝、産排污節點,分類指導企業復工,對排查中發現的環境安全問題和隱患,幫助企業立即整改,防止‘帶病’生産。”這段時間,河北省衡水市生態環境綜合執法支隊負責人劉旭光心裏裝著一張清晰的復工企業“地圖”,針對企業如何規範完善疫情防控措施,如何科學合理制定復工復産方案,衡水市生態環境局還做了一張“明白紙”,“生態環境部門不僅僅是督促和檢查,更要做好幫扶指導,解決問題。”
今年以來,河北省生態環境廳出臺了若干舉措,把指導企業做好復工復産的服務保障與日常執法工作相結合,持續深化“萬名環保幹部進萬企、助力提升環境治理水準”主題實踐活動,聚焦重點行業重點環節,強化超低排放改造企業、涉揮發性有機物企業幫扶,強化線上監測設備安裝聯網運作幫扶,有效保障了企業復工復産提速和環境治理提升。
截至5月底,河北省生態環境系統已全面建立幫扶人員與幫扶企業結對清單,共包聯企業11245家,幫助企業搜尋環境違法隱患問題1489個,發放環境違法問題隱患提示函565余份,用實際行動幫扶企業解決實際困難,保障了企業發展和環境治理“兩不誤”。
靠前服務,專項幫扶超低排放改造企業
在“萬名環保幹部進萬企、助力提升環境治理水準”主題實踐中,河北省就超低排放改造開展專項幫扶行動,緊盯超低排放改造的進展,特別是水泥、平板玻璃企業和鍋爐超低排放改造項目,督促企業升級改造污染防治設施,推動生産綠色化、清潔化。對已實現超低排放改造的企業,指導企業保障治污設施安全穩定運作,全面推進無組織排放管控和大宗貨物清潔運輸,持續削減重點行業污染物排放總量。
邯鄲市在推進鋼鐵、焦化、電力、水泥、平板玻璃和鍋爐六大行業超低排放改造幫扶的同時,還對標先進技術,制定嚴於省標的“邯鄲限值”,推進磚瓦、炭素、石灰、鑄造、岩棉、氧化鋅6個行業深度治理幫扶。
“邯鄲涉縣廣興經貿有限公司是我們的包聯幫扶對象之一。作為一家磚瓦窯生産企業,在達標排放基礎上實現超低排放和無組織排放治理是企業的兩大難題。”邯鄲市環境執法支隊副支隊長趙晨陽對自己包聯的企業瞭如指掌,“去年以來,我們多次深入企業走訪,制定改造方案,企業廠區、場地實現了全硬化、全綠化,生産線實現了全密閉,無組織排放治理達到了全市行業內最好水準,被評為A級企業。”
限産少了,利潤高了,企業得到了實實在在的好處,推進改造的積極性更高了。“今年,企業持續推進深度治理技術改造,投資約800萬元對隧道窯煙氣除塵、脫硫進行了工藝改進。”趙晨陽説,“幫扶到位,就能解決污染與效益的矛盾。”
河北省生態環境廳副廳長何立濤表示,“在主題實踐活動中,就超低排放改造開展專項幫扶行動,是深化重點工業企業污染治理的重要舉措,是推動企業綠色發展、高品質發展的重要保障。河北省要求,各地要點對點建立領導幹部包聯責任臺賬,逐一對接企業需求,及時協調解決問題,落實支援政策,幫助企業加快治理進度,提升治理水準。”
彌補短板,強化涉揮發性有機物企業幫扶
揮發性有機物治理,是控制臭氧污染的重要舉措。進一步補短板強弱項,河北省在“萬名環保幹部進萬企、助力提升環境治理水準”主題實踐活動中,就揮發性有機物治理開展專項幫扶。
近日,在石家莊市鹿泉區,環境執法人員對轄區內企業異味污染源進行細緻檢查,認真查看線上數據,了解揮發性有機物排放情況。
“異味屬於揮發性有機物,是影響大氣品質的重要因素。”石家莊市生態環境局副局長馬玉辰介紹説,“近年來,石家莊市PM2.5、PM10等大氣主要污染物平均濃度逐年下降,但是臭氧平均濃度一直在升高,而VOCs(揮發性有機物)是臭氧的前體物。可以説,異味污染是打贏藍天保衛戰中面臨的新問題。”
找到病灶就要治病除根,今年3月開始,石家莊市生態環境部門對全市的工業企業、加油站等14個大類、18866個異味污染源進行了摸排,共發現問題1187個,全部建立起了問題清單、整改清單、責任清單和效果清單,把治理責任落實到具體的人員和企業、單位,確保6月底前完成整改。
強化揮發性有機物治理,河北省在5月-9月組織開展臭氧污染治理夏季會戰,對重點行業、移動源、生活源等實施綜合整治,推進揮發性有機物與氮氧化物協同減排。
在“萬名環保幹部進萬企、助力提升環境治理水準”主題實踐活動中,河北省將同步開展涉揮發性有機物企業專項幫扶行動,對揮發性有機物儲存、轉移、輸送以及分離、精製、化學反應等各環節進行重點幫扶檢查,嚴控無組織排放,確保全省重點行業揮發性有機物穩定達標排放,減少污染物排放,減輕臭氧污染,增加優良天數,推進空氣品質持續改善。
科技助力,推動“非現場”監管與幫扶
“大城縣琦泉生物質發電有限公司煙塵檢測系統8小時數據無變化,線上監測數據異常,請立即組織現場核查。”接到河北省生態環境廳線上監測平臺數據異常提示後,廊坊市生態環境局大城縣分局包聯人員李振雷帶領執法隊員進行了現場核實。
經檢查,企業正在生産,污染防治設施運轉正常,企業監控平臺顯示監測數據正常。執法人員冒著大風登上30米高的監控平臺,進一步排查異常原因,發現儀器數據盒內線上傳輸線路斷裂,數據無法正常傳輸,導致異常。
“今後要加強與運營維護公司的日常聯繫,及時對設備檢測維修,避免出現同類問題。”找到原因後,李振雷松了一口氣,立即督導企業進行更換,恢複數據傳輸。“鋻於企業實際未發生超標排污行為,我們對企業存在的問題,以幫扶指導、督促整改為主。”
河北省生態環境廳副廳長任立強介紹説:“隨著企業陸續復工,為減少對企業的現場執法打擾,借助科技手段的‘非現場’監測、‘不接觸’執法、‘資訊化’監管可謂省時高效。今年以來,河北省生態環境廳在深化‘萬名環保幹部進萬企、助力提升環境治理水準’主題實踐活動中提出,要強化線上監測設備安裝聯網運作幫扶,對列入重點排污單位未安裝線上監測設備的,督促幫扶儘快安裝;對已經安裝聯網的企業,加強幫扶指導確保穩定運作。”
充分利用污染源自動監測、用電量監控、大數據分析等資訊化技術手段,實時分析監測監控數據、遠端察看企業生産狀況及污染防治設施運作情況,可及時幫助企業發現問題,指導其解決問題。
今年3月以來,河北省現場檢查企業家次、日均檢查企業家次較去年同期減少一成以上,為企業生産發展創造適度寬鬆環境的同時,提高了精準執法效能,有效保障了治污設施穩定達標運作。(張銘賢、閆兆靜)