10月9日，在陜西聖泉乳業科技有限公司，工作人員巡檢自動包裝生産線。本報記者付玉瑋攝

本報記者付玉瑋通訊員郭媛媛

營商環境是企業生存發展的土壤，也是推動區域經濟高品質發展的引擎。今年以來，楊淩示範區深化全省“三個年”活動，將農科資源優勢與政務服務效能深度融合，通過出臺實打實的惠企政策、提供“心貼心”的精準服務，為經營主體構建覆蓋全生命週期的成長支援體系。

從小微企業到龍頭企業，如今，在楊淩示範區，“無事不擾、有求必應”的服務理念日益深入人心，政企攜手、發展共贏的生動圖景正加速繪就。

暖心服務，解燃眉之急

對小微企業而言，辦事效率往往關乎企業生存與發展信心。

10月9日，説起創業經歷，楊淩誠智食品科技有限公司總經理許建周深有感觸地説：“楊淩示範區的政務服務，讓我的創業之路順暢了許多。”從2021年6月開工建設至2022年8月公司正式投産，工作的進度超出了他的預期。

速度背後，是楊淩示範區推行的行政審批聯合辦公和“審批+”一站式服務。“審批人員集中在一起辦公，針對食品加工企業的合規要求提前輔導，一次性把問題説清，讓我們不用來回跑。這種一站式服務非常高效。”許建周説。

讓許建周印象深刻的還有今年6月的一次“資金急救”。

“當時企業資金週轉出現缺口，生産線眼看要停，我急得好幾晚沒睡著。”許建周説，得知情況後，楊淩農科融資擔保有限公司、長安銀行楊淩示範區支行和楊淩示範區不動産登記局三方聯動，啟動涉農企業紓困綠色通道，24小時內為他們爭取了500萬元紓困基金，解了他的燃眉之急。

如今，許建周多了一個新身份——楊淩示範區營商環境特約監督員。他説：“政府真心實意幫我們解決問題，我們就能更專心謀發展。”

今年，楊淩示範區新聘了20名像許建周這樣的營商環境特約監督員，拓寬營商環境問題收集反饋渠道，營造了“人人關心營商環境、人人參與營商環境”的良好氛圍。

精準施策，拓寬成長空間

“選擇落戶楊淩示範區，就是因為這裡真心實意關心企業。現在看來，我們沒選錯。”10月9日，陜西聖泉乳業科技有限公司（以下簡稱“聖泉乳業”）執行董事史毅華説。

目前，聖泉乳業構建了從奶源牧場到用戶餐桌的全産業鏈體系，被世界奶羊産業發展大會國際專家評審委員會授予“世界羊乳加工樣板工廠”。

企業快速成長，離不開“精準滴灌”的幫扶。

“從拿地建廠到設備更新，政府部門從來不是‘等企業找’，而是做到了主動靠前服務。這極大地增強了我們的發展信心。”讓史毅華驚喜的是，政府還幫著“搭平臺”。

去年上半年，楊淩示範區牽線搭橋，不僅帶著聖泉乳業等企業去海外參加展會，還幫助企業辦理出口資質、拓展國際“朋友圈”。眼下，聖泉乳業已與烏茲別克、尼日利亞等國家的客商達成合作意向。今年，聖泉乳業預計年收入3億元，還將成為農高會田間展的分會場。

“在楊淩示範區，企業可以心無旁騖謀發展，其他難題有政府協力解決，這正是理想的發展環境。”史毅華的感受，詮釋了楊淩示範區優化營商環境的紮實成效。

今年，楊淩示範區在營商環境建設上再出新招：在全省率先構建以信用為基礎，審批、監管、執法、服務四位一體、便民高效的“信用+政務”生態，建立事前、事中、事後全生命週期閉環服務模式；在全省率先開展跨部門、跨層級、跨領域“綜合查一次”改革，檢查頻次縮減50%以上，讓“無事不擾”落到實處。

全程護航，助力“拔節生長”

“成為全省首個國家級育繁推一體化種子企業，政府部門的支援至關重要。企業在農科城發展壯大，離不開政府部門的幫助。”陜西楊淩偉隆農業科技有限公司總經理徐永林説。

育繁推一體化企業是集品種選育、種子生産加工、市場推廣銷售于一體的種業企業。這類企業具有較強的科研創新能力、穩定的種子生産基地和完善的市場推廣體系。截至目前，陜西楊淩偉隆農業科技有限公司選育的4個小麥品種已通過國家審定。

然而，發展路途並非一帆風順。

“企業曾面臨科研用地緊缺的問題。政府部門得知後積極協調跨區域資源，為我們爭取到合適的育種地塊，還為企業添置了智慧儀器，推動我們的育種規模和水準實現飛躍。”徐永林介紹，企業累計科研投入超5000萬元，其中超半數源於政府補貼。

“政府部門還通過搭建産學研平臺，引導我們持續創新，讓我們有信心為種業振興持續貢獻力量。”徐永林説。

聚焦培育農業新質生産力，楊淩示範區不斷創新服務舉措：在種子生産經營等重點領域實施“信用+審批”模式，高信用企業可享受“容缺受理+告知承諾+審前輔導+審批提速”服務；金融部門量身定制“種業e貸”“金種貸”等信貸産品，精準化解企業融資難題。

“我們始終堅持需求導向，深入一線為企業排憂解難。”楊淩示範區營商辦主任衛景芳表示，未來，將圍繞“高效辦成一件事”，推出更多具有農科城特色的服務舉措，吸引更多企業落戶，為區域經濟高品質發展注入源源不斷的動能。