3000億元資金加力支援，大規模設備更新和消費品以舊換新再迎“政策包”

《關於加力支援大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》25日對外發佈。文件提出，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支援大規模設備更新和消費品以舊換新。

在國家發展改革委當天舉行的專題新聞發佈會上，國家發展改革委副主任趙辰昕表示，在現行政策體系基礎上，若干措施大幅度擴大支援範圍、大幅度優化組織方式、大幅度提升補貼標準，明確了多領域多方面的加力支援政策。

設備更新支援範圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域

企業是設備更新的關鍵主體。趙辰昕表示，在堅持尊重市場規律、更好發揮市場作用的基礎上，這次拿出更多“真金白銀”，加力支援“兩新”工作，激勵更多企業實施設備更新。

從資金規模看，此次支援設備更新資金規模將近1500億元。從支援範圍看，在工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等領域設備更新以及回收迴圈利用的基礎上，將支援範圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業節能降碳和安全改造，並結合實際動態調整。

若干措施還明確了支援老舊營運車船報廢更新、農業機械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等方面的補貼標準，較此前均有大幅度提升。

此外，針對工業等領域設備更新項目申報門檻較高、中小企業項目難以滿足要求等問題，取消了“項目總投資不低於1億元”的要求，讓支援政策惠及更多中小企業。

更大力度提升汽車和家電等大宗消費

趙辰昕介紹，此次直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金，支援地方自主實施消費品以舊換新。要綜合各地區常住人口、地區生産總值、汽車和家電保有量等因素測算，合理確定各地區資金分配規模。

若干措施提出，各地區要重點支援汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，家電産品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智慧家居消費等。

汽車、家電等大宗消費品是推進消費品以舊換新的重點領域。商務部消費促進司司長徐興鋒介紹，對按照《汽車以舊換新補貼實施細則》要求，報廢舊車並購買新車的個人消費者，補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元。

在家電消費方面，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電産品給予以舊換新補貼。補貼標準為産品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的産品，額外再給予産品銷售價格5%的補貼。

8月底前3000億元左右資金全部下達

推動政策落實落地至關重要。趙辰昕説，支援地方消費品以舊換新的1500億元左右資金，以及支援設備更新的首批約500億元資金，近日就會下達。同時，將組織新一批設備更新項目申報審核，計劃在8月底前，將3000億元左右資金全部下達。此外，國家發展改革委正在抓緊制定超長期特別國債支援“兩新”資金管理辦法，明確全鏈條管理規定；將指導督促各地區嚴格管理資金，做到專款專用，對於騙補貼、套補貼等違法違規行為，將會同有關部門依法依規嚴肅處理。

財政部經濟建設司司長符金陵表示，各地要按照要求儘快制定具體實施方案，切實管好用好補貼資金，不得用於平衡預算、償還政府債務、“三保”支出等，確保“真金白銀”的政策落到實處、早見成效。

消費品以舊換新，維護消費者合法權益尤為重要。徐興鋒説，地方要防範非法翻新、以次充好出售舊家電等行為，要督促家電以舊換新參與企業將回收的廢家電交與正規拆解企業。

市場監管總局品質監督司司長段永升説，將加快消費品品質安全標準制定，督促生産銷售單位落實主體責任，強化重點消費品品質和價格監管。下一步，將持續加大對重點消費品的品質監督抽查力度，對抽查發現的不合格産品生産銷售單位依法嚴肅處理。（記者陳煒偉 謝希瑤）