西安市蓮湖區：小網格賦能基層大治理 用活新時代“楓橋經驗”

西安市蓮湖區以基層建設網格化為重點，鋪就一張橫向到邊、縱向到底，由504個基礎網格、15767個“鄰里格”組成的“大網”，將服務群眾、收集民情民意、及時發現解決群眾反饋問題的觸角延伸至末梢，推動政法力量下沉，打好化解糾紛“主動仗”。用“小網格”賦能基層“大治理”，發展新時代“楓橋經驗”，推動蓮湖區基層治理體系和治理能力現代化建設邁上新臺階。

社區民警“雙身份” 保障安全零距離

以基層網格為載體，選聘派出所民警為社區書記助理、副主任，讓民警進網入格指導員隊伍、網格員隊伍和志願者隊伍，夯實“網格+警格”聯動聯治。從強化合署辦公、推進資訊共用、實行協同入戶、展開聯席會商，建立了12個“暖心警務會客廳”和74個社區“暖心警務會客室”，進一步深化“警格+網格”基層治理雙融合模式，織密看不見的“網”，全力守好群眾生命財産安全。

搭建制度化、規範化的反詐新平臺，建立網格反詐機制，社區民警牽頭組建由網格長、網格員、物業公司及轄區群眾組成的防範電信詐騙微信群，以網路刷單、非法博彩、網路交友等內容製作發佈防電詐宣傳美篇，設計印刷貼畫、手冊、卡片等，聯合網格員在居民院落、單元門口、電梯間廣泛張貼宣傳，同時開展反詐知識講座，通過“網格+警格”聯動反詐宣傳，實現了電詐發案率和群眾損失數同比雙下降。

專業力量“齊上陣” 一線解紛“零距離”

蓮湖區探索創建“楓橋式網格”，網格員充分發揮網格無縫隙全覆蓋優勢，深入了解社區情況，及時收集矛盾糾紛資訊，與進網入格法官、檢察官、民警、律師聯合調解，將網格員“人熟、地熟、情況熟”的優勢與部門力量“懂法、講政策、會調解”的專業化優勢結合起來，推動矛盾糾紛“訴源治理”，實現了矛盾糾紛源頭穩控、及早化解，真正做到“小事不出格、大事不出社區、難事不出街道、矛盾不上交”。

北院門街道學習巷社區以創建“楓橋式網格”為目標，建立了“坊裏清楓”調解工作室，由社區書記擔任首席調解員，通過“嫲嫲婭婭”議事會平臺，充分發揮她們熟悉本地情況和民族語言、擅長與群眾溝通交流的優勢，化解調處矛盾糾紛，開展訴源治理。社區書記白秀蘭表示，“社區了解回坊、熟悉群眾，檢察官説法、社區説理、嫲嫲婭婭參與的“網格+檢察”模式，對於調解輕微刑事案件中涉及少數民族當事人的矛盾糾紛，能實現“1+1＞2”的效果。”

法律知識“送到府” 宣傳普法“零距離”

蓮湖區著力構建構建“網格普法”宣傳體系，把法治宣傳教育融入日常網格工作中，不斷加大“網格+普法”力量，讓法治宣傳更接地氣，推動普法教育延伸到每一個小區、每一個樓棟、每一戶家庭，引導群眾自覺知法、尊法、守法、用法，構建全方位、多層次、多維度、立體式的網格普法格局。

以“街呼區應、全域聯動”推動網格普法工作，實現法院、司法、公益律師等力量進網入格。通過在網格和校園內開展多次“模擬法庭”、“巡迴審判”等活動，一場場“沉浸式”體驗庭審的過程，一次次生動鮮活的釋法説理，讓網格內的群眾和校園裏的同學們都收穫頗豐，也讓普法宣傳更加直觀生動，也能讓人更好理解。“這樣的普法方式讓我能夠輕鬆學習到法律知識，希望以後能有更多這樣的機會學習法律知識。”一名遠東一小的學生説道。

不僅在網格內開展服務群眾、教育引導和法治宣傳等活動，政法部門還能指導網格員充分利用網格優勢開展矛盾糾紛、信訪事項和不穩定因素的收集排查，在轄區企業、學校、社區等地開展不同類型法治宣傳，現場解答群眾涉法涉訴問題，不斷提升轄區居民的法治意識和法治素養。（蓮湖區委網信辦）