黑龍江雞西補缺“人錢事”助力實體經濟

缺人、缺錢、缺政策服務，這是很多地區實體經濟發展面臨的難題。近年來，黑龍江省雞西市創新引才用人“接收器”、探索企業融資“加速器”、營造服務市場的“孵化器”，以營商環境建設激發企業活力，增強實體經濟高品質發展後勁。

為活找人 為人找活

“您在手機螢幕上看到的，就是馳爾德汽車的工作環境，大夥有薪資問題可以直接問。”近日，一場別開生面的手機“直播帶崗”走進雞西市經濟開發區，來自全國各地的求職者通過直播間，直觀感受企業條件，直接商討薪資待遇。黑龍江馳爾德汽車有限公司總經理韓新江説，“直播帶崗”讓企業短短1小時就收到了50多份簡歷，提前招滿了人。

針對“有活沒人幹”“有人沒活幹”問題，雞西市創新“直播帶崗”進園區、進廠區、進商區、進校區、進社區，打造“送就業”服務新模式。雞西市就業服務中心主任林鵬説，“直播帶崗”就是瞄準年輕人愛看手機直播的特點，工作人員作為“主播”，帶著求職者雲上看企業，拉近企業和求職者距離。

雞西市石墨精礦粉年産量約佔全國35%，是我國重要的石墨新材料生産加工集聚區，但“有資源沒人才”曾制約産業發展。雞西市以“政校企”合作搭建平臺，實施人才“訂單式”培養。位於雞西市的黑龍江哈船碳材料科技有限公司是由政府、高校和教授團隊以資金和智慧財産權作價共同成立的新型研發機構，公司董事長王貴領説，哈爾濱工程大學等院校常年派駐30多名研究生以上學歷學生在雞西工作學習，學生得到了實踐機會，企業得到了人才資源，目前已有2名博士生初步達成意向留在雞西市工作。

雞西市人力資源和社會保障局有關負責人介紹，為破解産業人才引進難、育才留才脫節等問題，雞西市推動産業鏈、人才鏈深度融合，建設10個産才融合平臺，2022年以來集聚産業人才1383人。在實施保障方面，雞西市配套出臺了靈活兌現薪酬待遇等政策，促進産業和人才快速發展。

“預抵押無還本續貸”緩解融資難

據了解，以往企業辦理貸款續貸時，一般要先籌措“過橋資金”結清前一筆貸款，銀行才能為企業辦理下一筆貸款，過程耗時長、手續多、成本高。哈爾濱銀行雞西分行副行長郎玉峰説，國內目前已開展的“無還本續貸”業務存在堵點問題及風險，所以銀行對開展此項業務顧慮重重。

雞西市自主創新的“預抵押無還本續貸”，由政府牽頭為企業解決“過橋資金”難題。今年4月，一家企業在哈爾濱銀行大連分行的一筆1.8億元貸款即將到期，續貸過程中遇到此問題。雞西市不動産登記中心主任楊玉亭説，1.8億元貸款對應的抵押物在雞西，中心在企業與銀行達成續貸意向後，為在押狀態的不動産辦理預告抵押登記，銀行依據預告抵押證明發放新貸款，結清原貸款，舊貸款抵押權登出的同時將新貸款的預抵押權轉為正式抵押權，僅用1天時間實現“借新還舊”無縫銜接，為這家企業節省近百萬元的融資成本。

據介紹，目前雞西市已累計為雞西金宇石墨、雞西陽光熱力、雞西普辰石墨等6家企業辦理了2.09億元預抵押無還本續貸業務，為企業節約融資成本200余萬元，同時，為將政策普惠到所有企業，建立了域內大型企業和小微企業“預抵押無還本續貸”推進臺賬，有針對性地宣傳惠企政策。

黑龍江由於有效施工期短，建廠房往往當年不能全部完工，雞西市創新實施項目分期竣工驗收模式，幫助企業融資。黑龍江立科新材料有限公司副總經理邵鷗説，他們抱著試試看的態度，想以部分建成廠區先驗收、辦理不動産權證後去銀行融資形成“企業吹哨、部門報到”的高效局面。

雞西市營商環境建設監督局局長劉會芝説，了解到企業訴求後，市住建、規劃等部門聯合辦公，將立科項目劃分為一期（已建成部分）與二期（待建部分），對一期建築聯合驗收，推進項目投用，讓企業順利拿到不動産權證並完成4000多萬元融資。

雞西市委書記魯長友説，攻堅一個點、帶活一個面。雞西市圍繞優化發展環境持續聚力，在11個領域，推出176項800個具體改革舉措，千方百計為企業發展創造條件，全面建設具有吸引力、競爭力的一流營商環境。

政府做足“墻外” 企業專注“墻裏”

近日，東北地區首個新能源應用齒輪傳動系統生産線在雞西市投産運作，項目達産後可實現年産值約15億元。項目負責人、寧夏嘉澤新能源股份有限公司東北分公司總經理吳世龍説，2022年新能源裝備製造基地落戶雞西後，政府對企業提供了“保姆式”服務，因此2023年企業把數字儲能電池製造園區項目也建在雞西。建設初期需要沙子，了解到這個“小事”後，包聯企業的市裏領導帶隊為企業到處找沙子，隨著20萬立方米沙子陸續送過來，項目進展順利。

在益海嘉裏（密山）糧油工業有限公司，一列裝滿大米的貨車在鐵路上整裝待發。公司總經理翟京華説，過去企業運輸糧食只能採取汽運方式，運輸成本較高且週期較長。政府了解企業困難後，成立專班協調多個單位，為企業引進了鐵路專用線。密山市委書記胡文説，簡單問題現場解決“馬上辦”、難點問題形成合力“集中辦”、基層問題解決不了“提級辦”，密山市通過堅持實地走訪，為企業解決“急難愁盼”問題。

雞西市副市長陳霖説，雞西市變“企業找政策”為“政策找企業”，政府各部門結合自身工作，主動到府給企業“交作業”，打通政策落實“最後一公里”。政府以優質服務做好“墻外”的事，讓企業專心做好“墻裏”的發展。（記者 王春雨 強勇 王鶴）