金融“活水”引進村 圓了農戶致富夢

在西安市委、市政府2024年全市“八個新突破”重點工作部署中，提出“要加快推進民生保障和社會服務在優質均衡上實現新突破。”西安市2024年政府工作報告也提出“聚焦城鄉融合發展，在紮實推進新型城鎮化和鄉村振興上攻堅發力。”

鄉村振興離不開金融活水的“澆灌”。圍繞金融助力鄉村振興這一大課題，西安通過深入引導金融機構以服務實體經濟為出發點和落腳點，不斷加大“三農”領域金融支援，以特色化惠農利民金融服務手段助力鞏固脫貧攻堅成果 ，以金融“活水”賦能推進高水準鄉村振興，促進産業、創業、就業“三業”提升。

從“輸血”到“造血”

精準發力鞏固脫貧攻堅成果

七月中旬的驕陽下，趁著連日雨後放晴的好天氣，藍田縣藍關街道薛家村的養牛戶薛海剛，在牛欄大棚裏仔細查看著高高碼放的飼料垛。

“這批牛飼料是我前不久用脫貧人口小額信貸資金購買的，大概夠存欄的牛吃3個月。”説到脫貧人口小額信貸，已從中受益的薛海剛情不自禁地咧嘴笑個不停。

2023年，老薛開始嘗試養牛，一開始飼養了10多頭。很快，感覺“摸到了路數”的他想繼續擴大養殖規模，但購買牛飼料等開銷讓他感到了資金週轉的壓力。

正當薛海剛為此發愁時，秦農銀行藍田支行（原藍田農商行）工作人員恰巧來村裏入戶推廣涉農特色金融服務。“多虧了銀行到府辦理脫貧人口小額信貸，給我貸款5萬元。手續非常簡單，辦理結束後四五天錢就到賬了。而且這個貸款在政府補貼後還不用我擔利息，能讓咱‘一身輕’地全力投入養殖生産中。”薛海剛説。

如今，薛海剛養殖的牛已有60頭左右。“近期肉牛價格波動較大，還好有優惠的貸款政策幫我減輕了資金負擔。往後我打算繼續用好這項政策，美美地發展養牛事業。”薛海剛笑著説道。

“就在7月11日，我新簽下了3棟樓、近3000平方米的定制門窗大單！”站在新開的第二間門店前，藍田縣藍關街道馮林寨村村民馮武剛興奮地向記者展示著到手大訂單的原材料購進單據。他給記者算了算賬——這筆大單完成後，至少能有10萬元“穩穩地裝進腰包”。

“我經營定制門窗有幾年時間了，切身體會到了流動資金的重要性。剛開始創業時，曾經因千把塊資金缺口進不來原材料，眼睜睜看著大單子流失。”2023年10月底，馮武剛通過脫貧人口小額信貸從秦農銀行藍田支行（原藍田農商行）貸到了5萬元錢。“當時購買門窗材料急需一筆資金，這筆很快就辦下來的信貸讓我渡過了難關。如今，我的門窗生意越做越紅火，最近還開了第二家店。”馮武剛説。

脫貧人口小額信貸是專門為建檔立卡脫貧人口、邊緣易致貧戶發展産業或生産經營量身定制的貸款産品，具有手續簡便、無需向銀行提供抵押或擔保、成本低且享受財政貼息等特點。貸款額度原則上為5萬元（含）以下。對確有能力、有需求的可追加至10萬元。超出5萬元部分不享受貼息，不納入風險補償範圍。貸款期限為3年期（含）以內。

記者從西安市委金融辦了解到，近年來我市緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，加強協同配合，先後制定實施《關於持續推進脫貧人口小額信貸工作的通知》《建立健全脫貧人口小額信貸長效機制若干措施》等一系列政策文件及工作機制。同時，強化溝通，爭取駐省國家金融監管部門對西安脫貧人口小額信貸相關工作的支援力度，並紮實開展常態化督導幫扶指導工作，充分發揮金融助力鞏固脫貧攻堅成果的積極作用。

2024年6月底的統計數據顯示，脫貧人口小額信貸已累計為全市21533戶群眾的産業發展合計提供了57458萬元資金支援。這一幫扶政策，已成為我市支援脫貧人口發展生産、穩定脫貧、致富增收的重要資金來源，而且正日益凸顯出從“輸血”到“造血”的顯著成效。

創新涉農金融服務

引導信貸資金向“三農”傾斜

在推動脫貧人口小額信貸積極發揮效能的同時，我市還多措並舉確保涉農金融投入穩定增長、推動創新涉農金融産品和服務、拓寬涉農企業融資渠道。

去年冬天，長安區皇甫村村民劉海博開始考慮購入大型農機，盤算著“來年春天提升種地效率”。可讓劉海博猶豫不決的是他手頭並不寬裕，面臨著資金壓力。

“如果沒有貸到資金，就沒有辦法讓剛成立的盟輝農機合作社順利運轉。”劉海博回憶説，就在他一籌莫展之際，秦農銀行長安支行工作人員進村宣傳“興農e貸”。經過手續認定後，劉海博很快從銀行貸到了15萬元，隨即購買了合作社的第一台農機。“開著新農機，我心裏馬上就有了做現代職業農民的底氣。”

談起合作社的發展藍圖，劉海博告訴記者，銀行的“興農e貸”真正能為有資金需求的農戶解決實際問題。下一步，他考慮繼續通過銀行貸款來盤活更多零散土地，形成規模效應，以便於機械化作業。

據了解，“興農e貸”是秦農銀行基於信用資訊的涉農金融創新産品，農戶憑身份證即可線上上申請，無需擔保、抵押、手續費，較好滿足了農戶的生産經營需求。

“興農e貸”等特色涉農金融服務創新，是西安市引導金融機構以服務實體經濟為出發點和落腳點，不斷加大對“三農”領域金融支援的重點工作縮影。

記者從西安市委金融辦獲悉，通過落實激勵政策，引導信貸資金向“三農”傾斜，加強信用資訊應用，推動金融産品創新等工作措施，我市積極探索金融服務鄉村振興新路徑，持續增強金融服務鄉村振興工作效能，以高品質金融服務全面推進鄉村振興。

從成效看，西安市著力破解農業主體信用、資訊、抵押“三缺問題”。西安市委金融辦聯合秦農銀行完善“西安市農戶信用等級評價系統”，實現了資訊採集、數據修正、數據迭代全鏈條數據更新。截至2024年6月底，全市已完成評價57.94萬戶，完成授信22820戶，授信金額97.09億元，實際用信21182戶，用信金額95.69億元；同時，依託農戶信用等級評價系統，在涉農區縣、開發區推動開展“整村授信”工作，實現“整村授信”擴面增量。截至2024年6月底，累計完成1344個行政村的“整村授信”工作，已授信246291戶，授信金額91.91億元，已用信32839戶，用信金額47.28億元，切實提升了金融對農業農村的服務水準，拓展鄉村振興融資來源。

記者從西安市委金融辦了解到，截至今年5月底，全市涉農貸款餘額3372.73億元，同比增長3.98%。（記者 劉寧 劉驍華 實習生 趙星源 文/圖）