新華視點丨透視2024年中國經濟“半年報”

7月15日，國家統計局發佈2024年中國經濟“半年報”——

上半年中國國內生産總值（GDP）61.7萬億元，同比增長5.0%，運作總體平穩、穩中有進，新動能加快成長，高品質發展取得新進展。

今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。面對複雜嚴峻的外部環境，以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄、科學決策，全國上下眾志成城、迎難而上，推動經濟持續健康發展。

經濟穩定運作、長期向好基本面沒有改變

今年上半年，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定。上半年，我國GDP同比增長5.0%；其中二季度增長4.7%，增速比一季度有所回落。

對此，國家統計局新聞發言人表示，從短期來看，二季度經濟增速回落有極端天氣、雨澇災害多發等短期因素影響，但經濟穩定運作、長期向好的基本面沒有改變，二季度經濟體量超32萬億元，工業增加值、貨物進出口總額都超10萬億元，總量指標規模依然十分可觀。

細看這份“半年報”，國內需求持續恢復、外部需求有所改善。

向內看，上半年，社會消費品零售總額同比增長3.7%，其中服務零售額同比增長7.5%。全國固定資産投資同比增長3.9%，雖然房地産投資低位運作，但基礎設施和製造業投資分別增長5.4%和9.5%，顯示復蘇暖意。

向外看，上半年，貨物進出口總額同比增長6.1%。其中，二季度外貿同比增長7.4%，較一季度和去年四季度分別提高2.5個和5.7個百分點，季度走勢持續向好。外匯儲備穩定在3.2萬億美元以上。

保持就業和物價穩定是經濟運作平穩的重要標誌。上半年，全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.1%，扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.7%，保持溫和上漲。全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比一季度下降0.1個百分點，比上年同期下降0.2個百分點。

中國經濟基本盤保持穩健的同時，經濟發展的品質不斷提升。

上半年，高技術産業投資同比增長10.6%，快於全部投資6.7個百分點；規模以上高技術製造業增加值同比增長8.7%；非化石能源消費量佔能源消費總量的比重同比提高1.9個百分點；實物商品網上零售額同比增長8.8%……這些指標印證中國經濟結構不斷優化，新動能加快培育壯大。

上半年，全國居民每人平均可支配收入20733元，同比名義增長5.4%，扣除價格因素實際增長5.3%。

“‘形有波動、勢仍向好’，短期波動不會改變長期向好大勢。”國家統計局新聞發言人表示，放在全球坐標中觀察，我國經濟表現依然較好，一季度GDP增速快於美國、歐元區、日本等，結合二季度國內外形勢，預計上半年我國經濟增速仍將保持領先，仍是世界經濟增長的重要引擎和穩定力量。

政策效應不斷顯現釋放增長暖意

今年以來，面對經濟運作面臨的困難挑戰，各地各部門靠前發力落實各項宏觀政策，成績取得殊為不易。

記者梳理髮現，今年特別是進入二季度以來，一系列政策舉措密集出臺，政策效應持續顯現——

擴內需政策持續加力。3月份，我國出臺推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案，明確了5方面20項重點任務。國家發展改革委等部門不久前印發《關於打造消費新場景培育消費新增長點的措施》，進一步培育和壯大消費新增長點。

統計數據顯示，上半年，最終消費支出對經濟增長貢獻率為60.5%，拉動GDP增長3.0個百分點。在大規模設備更新政策帶動下，上半年設備工器具購置投資同比增長17.3%，拉動固定資産投資增長2.1個百分點，貢獻率達54.8%。

發行超長期特別國債，既可以拉動當前投資和消費，又能築牢長期高品質發展基礎。截至7月5日，財政部已發行7期次超長期特別國債，發行規模合計3080億元。上半年，基礎設施投資同比增長5.4%，比全部投資快1.5個百分點，拉動全部投資增長1.2個百分點。

今年以來，從取消全國層面房貸利率下限、下調首付款比例和公積金貸款利率，到配售型保障性住房擴面至全國各城市和縣城，房地産政策進一步調整優化。

隨著政策效應逐漸釋放，近期房地産市場活躍度有所提升。上半年，全國新建商品房銷售面積、銷售額降幅比1至5月份收窄1.3、2.9個百分點，房地産“三大工程”拉動房地産開發投資0.9個百分點。

“大規模設備更新和消費品以舊換新政策效應不斷顯現，前期發放的專項債、超長期特別國債等逐步轉化為實物工作量，強化政策統籌、綜合施策將持續形成政策合力，為經濟平穩運作提供有利政策條件。”國家統計局新聞發言人説。

實現全年目標有底氣有基礎

中國經濟下半年走勢如何？能否實現全年經濟發展預期目標？

“5%左右的目標經過努力是可以實現的”“中國依然是全球經濟增長最大的貢獻國”……從3月的博鰲亞洲論壇年會到6月的夏季達沃斯論壇，看好中國經濟前景的聲音不斷。

近段時間，國際貨幣基金組織、世界銀行、摩根士丹利、高盛、瑞銀等國際機構紛紛上調中國經濟今年增長預期，為中國經濟前景投下信任票。

信心，來自經濟轉型升級迸發的新動能——

機械臂替換傳統工人，紡織業裝上“智慧大腦”，無人機配送帶來消費新體驗……

最新數據顯示，目前中國高新技術企業達46.3萬家，工業機器人裝機量佔全球比重超過50%，工業網際網路實現工業大類全覆蓋，數字經濟、綠色低碳發展將催生更多新的增長點。

信心，來自改革激發的新活力——

首部關於公平競爭審查的行政法規《公平競爭審查條例》將於8月1日正式施行。

更大力度打破地區封鎖和行業壟斷，營造良好市場環境；加快完善市場準入、産權保護和交易、數據資訊、社會信用等基礎性制度……全國統一大市場建設蹄疾步穩，市場活力將持續釋放。

信心，來自開放合作帶來的新機遇——

本月初，迪卡儂北京五棵松店以全新品牌形象向公眾亮相。“未來兩年，迪卡儂計劃每年新開20至30家門店。”迪卡儂中國副總裁張淳迪説。

山姆會員商店落戶廣東中山，開市客（Costco）大陸首家帶加油站的會員店亮相江蘇南京，GE醫療增投3.8億元用於上海基地建設……越來越多跨國公司正在加碼投資、加速佈局。

首次在全國範圍對跨境服務貿易建立負面清單管理制度，開展增值電信業務擴大對外開放試點工作，出臺進一步支援境外機構投資境內科技型企業的若干政策措施……一系列政策舉措陸續出臺，彰顯中國以開放促改革、促發展的堅定決心。

保持戰略定力，持續提升發展品質，我們有信心和底氣實現今年發展目標，推動中國經濟航船沿著高品質發展航道繼續前進。記者潘潔、魏玉坤、申鋮