工信部擬出臺新規 加速光伏製造行業落後産能淘汰

據工業和資訊化部官網7月9日消息，為進一步加強光伏製造行業管理，促進行業高品質發展，工信部電子資訊司對《光伏製造行業規範條件（2021年本）》《光伏製造行業規範公告管理暫行辦法（2021年本）》進行修訂，形成《光伏製造行業規範條件（2024年本）》（以下簡稱《規範條件》）《光伏製造行業規範公告管理辦法（2024年本）》（徵求意見稿），並公開徵求意見。

《規範條件》是鼓勵和引導行業技術進步和規範發展的引導性文件，在保持原有政策框架穩定性的基礎上，進行了全面而深入的優化與調整。

《規範條件》明確提出，“引導光伏企業減少單純擴大産能的光伏製造項目，加強技術創新、提高産品品質、降低生産成本。新建和改擴建光伏製造項目，最低資本金比例為30%”。這一舉措不僅提高了行業的準入門檻，更促使資源向具有技術實力、管理能力和市場競爭力的優質企業集中，將有效加速落後産能的淘汰進程。

在技術指標層面，《規範條件》緊跟光伏技術發展的最前沿，對光伏産品尤其是N型電池、高效組件等創新産品設定了更為嚴格且細化的性能標準。例如，明確要求現有項目中N型單晶矽電池的平均轉換效率不得低於25%，同時，新建項目的P型及N型電池、組件也必須達到更高的效率標準。這些規定不僅為光伏産品的技術創新提供了明確的方向，更將顯著提升光伏電站的發電效率和整體經濟效益，推動光伏産業向更高效、更環保的方向發展。

此外，《規範條件》還進一步強化了綠色製造的理念，明確光伏生産項目的電耗和水耗標準，鼓勵企業積極採用自動化、資訊化、智慧化及綠色化技術，鼓勵企業參與光伏行業綠色低碳相關標準的制修訂工作，以及開展光伏産品回收利用技術研發及産業化應用等。

金辰股份常務副總裁祁海珅表示，《規範條件》的逐步實施，將引導企業更加注重提升低成本運營能力、技術創新能力和産品迭代升級能力。光伏行業要實現高品質發展，必須從根本上提升産品品質和技術水準，避免無序競爭和資源浪費。

薩摩耶雲科技集團首席經濟學家鄭磊認為，要促進光伏産業的健康有序發展，必須構建一套完善的政策體系與監管機制，包括制定更為嚴格的行業規範、提高行業準入門檻、加強行業自律與智慧財産權保護等。這些措施將共同作用於光伏産業的各個環節，推動其實現高品質發展，為全球能源轉型與綠色發展貢獻更大力量。（本報記者 郭冀川）