群眾樂享“數字紅利”

“前一天晚上在‘秦務員’APP上填了資料，第二天上午戶籍室就通知我領取新戶口本。”6月28日，西安電子科技大學畢業生劉純稱讚網上辦事的便捷。

便捷的背後，是陜西加快數字政府建設步伐，聚焦更好服務群眾和企業，聚力流程再造和數據共用，不斷消除“資訊孤島”、攻克“數字壁壘”的生動實踐。

陜西堅持把數字政府建設作為提升政府治理效能、優化營商環境、更好服務保障民生、提高要素配置效率、助推高品質發展的重要抓手，對標國家要求和人民群眾期盼，以新一代資訊通信技術為支撐，統籌推動各行業、各領域政務應用系統集約建設、互聯互通、協同聯動，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，讓人民群眾樂享“數字紅利”。

百姓少跑腿   數據多跑路

——構建更加高效的政務服務體系

“之前得跑好幾個部門，現在1個大廳就辦完了所有業務，不到1個小時就能拿到房産證！”近日，在西鹹新區灃西新城政務服務大廳順利辦完“購房一件事”定制套餐的張明，對服務讚不絕口。

西鹹新區政務服務（灃西）中心推出的“購房一件事”定制套餐，將轄區資規局、稅務局、公積金中心各部門業務整合，把購房後需要多個環節辦理的住房資訊查詢、契稅繳納、住宅維修專項基金、不動産權證辦理等事項全面歸集，整合成為“一件事”，實現跨部門、跨行業“高效辦成一件事”。

陜西加快推進線下辦事“只進一門”，持續深化相對集中行政許可權改革，推動政務服務事項向本級政務服務綜合辦理大廳集中；聚焦提交材料多、反覆跑等問題，重點梳理需跨部門、跨層級辦理的高頻政務服務事項，理清串並聯關係、重構辦理流程、優化前後置環節，強化線上線下聯動，開展並聯審批或分階段審批、聯合評審、聯合驗收等，大幅壓減辦理時長和辦事成本。

推進線上辦事“一網通辦”，也是陜西改革的重點內容。

6月25日，咸陽市民馬成文在陜西政務服務網辦理公司設立登記業務。在相關係統上傳材料，經網上審核無誤後，第二天他就收到了營業執照。

家住西安市雁塔區的吳麗在孩子參加完高考後，經常瀏覽“秦務員”APP上的“高考專區”，在裏面了解招生政策和高校、專業介紹，為孩子填報志願出謀劃策。

通過政銀合作，陜西搭建“網際網路+政務服務”平臺“秦務員”，構建以移動端、電腦端、窗口端、自助端和12345熱線、“好差評”系統為主體的陜西“四端一線一評價”立體化政務服務體系，形成政務服務全省“一張網”。

在全省政務服務“一張網”下，49個省級部門2134項政務服務事項被納入“秦務員”電腦端。“秦務員”移動端累計上線事項8968項。“秦務員”各端口上線省級部門869項好辦事項、各市（區）8099項高頻事項，省級“依申請六類+公共服務”“最多跑一次”事項佔比達84.54%，平均跑動次數0.69次，事項承諾時限在法定時限上壓縮43.54%以上，即辦件佔比達21.98%。396項政務事項實現“全省通辦”。

此外，陜西各地政務服務大廳創新設置“週末不打烊”服務專區、“辦不成事”反映窗口、“跨地區通辦”專窗和“潮汐窗口”等，人性化的措施彰顯了政務服務溫度，也讓辦事群眾更加暖心和省心。

政策直達快享   優化惠企服務

——數字賦能營商環境持續優化

此前，西安赫斯曼起重機械設備有限公司通過“陜企通”平臺反映，某公司拖欠其合同款一年之久，多次溝通未果。“陜企通”運營指揮中心收到訴求後迅速響應，及時轉派至省級相關部門進行辦理。經協調，該部門召集雙方企業友好協商，最終欠款在2天內全部結清。

“這平臺真正管用，好用！”西安赫斯曼起重機械設備有限公司總經理席兆軍説。

“陜企通”平臺是陜西打造的為企業提供全方位服務的線上平臺，通過數字化手段，建設提訴求、享政策、獲融資、找培訓、招人才、促供需、搜陜企等核心模組，為企業紓解生産經營中遇到的困難。

“陜企通”平臺創新傳統融資服務方式，線上提供金融超市、融資撮合、風險預警、徵信報告查詢等服務；線下整合銀行、非銀金融機構等金融主體，為全省經營主體提供貫穿企業發展全生命週期的債權、股權融資及上市服務。

線下領域，在一些産業園區、樓宇、商圈設立各類政務服務驛站，是陜西優化涉企服務、推動服務向“末梢”延伸的創新舉措。

在西安市幸福林帶·秦創智谷落成的“心誠驛”政務服務驛站，本著“企業在哪，政務服務就延伸到哪”的宗旨，將“網上辦、掌上辦、自助辦、幫代辦”相結合，為園區企業及員工提供百餘項政務服務事項的就近查詢、辦理；

秦創原·西安未央科技成果轉化基地內的政務（綜合）服務驛站，推出了技術合同登記諮詢等重點服務事項，為高新企業、專精特新企業成長提供精準服務；

……

想企業所想、急企業所急，依託數字手段，陜西不斷拓寬服務企業的半徑，助推營商環境不斷優化，不斷激發各類經營主體的發展動力、活力。

社會治理高效   公共服務便捷

——數字化普惠水準不斷提升

“我們的‘網際網路+食品安全’智慧監管平臺具有AI分析功能，可以自動識別餐飲後廚的12種違規操作行為。物聯網設備能夠對後廚的衛生情況以及專間的溫濕度進行監控，並自動預警，做到防患于未然。”6月22日，寶雞市市場監管局工作人員張佳軍告訴記者。

“網際網路+食品安全”智慧監管平臺是寶雞市加強食品安全監管、提升食品安全監管效能的創新性舉措。該平臺將物聯網、AI智慧、大數據分析等新技術與食品安全監管融合。餐飲企業、集中供餐單位通過平臺“企業端”實現對食材採購溯源、後廚人員管理、設施設備運作、食材加工製作等全過程管理，監管人員可以通過“監管端”對餐飲後廚進行遠端實時監管。目前，寶雞市2210戶餐飲經營單位已接入“網際網路+食品安全”智慧監管平臺，校外集中供餐單位和學校食堂已全部接入該平臺。

“我們後續還將開通‘公眾端’。公眾可以通過掃描餐飲企業食安碼觀看企業後廚食材製作加工過程，實施監督、點評和投訴。”張佳軍介紹。

陜西聚焦經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務等政府職能領域，加快數字化、智慧化建設步伐，不斷提升治理效能。

此外，加快推進智慧社區、智慧校園建設，建成覆蓋全省的遠端醫療雲平臺、常住居民電子健康檔案系統，支援遠端診療和健康檔案共用，建成多家網際網路醫院，開展線上問診，讓群眾足不出戶就能看病就診；分級分類推進新型智慧城市建設，推動公共服務資源數字化供給、網路化服務；支援建設網上圖書館、網上博物館、網上展覽館等公共網路文化設施，讓群眾共用網際網路發展成果……

近年來，陜西教育、醫療、就業、養老、托育等重點民生領域數字化水準不斷提升，為推動公共服務均等化提供了新路徑。

數字生活人人共用。實踐證明，緊扣促進數字公共服務普惠化，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，就能持續提升人民群眾在資訊化發展中的獲得感、幸福感、安全感。