守紅線保底線 築牢安全生産“生命線”

安全生産，重於泰山。自2024年青海省“安全生産月”活動啟動以來，青海省認真落實黨中央、國務院決策部署和國務院安委會辦公室工作要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”主題，堅持用特色打頭陣、用文化作底蘊，組織實施了一系列群眾喜聞樂見、內容豐富的安全宣傳教育活動，進一步引導全社會樹牢安全發展理念，有力助推了全省安全生産形勢穩定向好。

多年來，青海省不斷健全和完善安全生産體制機制，全力推動安全責任和重點工作落實，著力抓強補短打基礎、從嚴從實抓整治、出彩出新創特色，繪就了一幅防風險、除隱患、保安全的民生畫卷。

緊繃“安全之弦”

嚴格落實安全生産責任

安全無小事，責任大於天。一直以來，青海省自覺把統籌發展和安全與各項中心任務同部署、同落實、同推進。

5月31日，2024年青海省“安全生産月”活動正式啟動。省委、省政府要求各地區、各部門和單位結合本地區、本領域實際，精心週密組織，有序穩步推進，確保“安全生産月”活動做實六月、貫穿全年，取得實實在在的成效。

省安全生産委員會辦公室、省應急管理廳制定印發《2024年青海省“安全生産月”活動方案》，對“安全生産月”主題及相關係列重點活動的內容、時間、步驟等作了詳細安排部署。

“安全生産月”期間，省委、省政府多次召開有關會議安排部署安全生産和防災減災工作。並多次強調，要更好統籌發展和安全，深入貫徹平安青海建設“十個一”要求，毫不放鬆抓好安全生産，高度重視消防安全，壓緊壓實各方責任，尤其要落實企業主體責任，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全，全力以赴築牢社會面“安全屏障”。各地區各有關部門須充分認清當前安全生産和防汛工作嚴峻形勢，牢固樹立底線思維、極限思維，克服麻痹思想和僥倖心理，以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力，從嚴從實從細落實責任措施，全力維護人民群眾生命財産安全。

常敲“一失萬無”警鐘，共築“萬無一失”防線。

青海創新機制，層層傳導落實。以“全民體驗，共用安全”為理念，打造全省上下聯動、部門聯動、政企聯動、社會聯動、媒體聯動“五項聯動”工程，形成了由各級安委辦負責、各方協調聯動、媒體積極參與的工作機制。

全省各級安委會及其成員單位、各企業結合安全生産治本攻堅三年行動，印發活動方案，從專題學習、宣傳科普、特色活動、應急演練等多個方面安排部署本地區、本單位、本領域安全生産月活動。省委全面依法治省委員會守法普法協調小組、省司法廳舉辦2024年安全生産月《青海省安全生産條例》知識競答活動，對象覆蓋了黨政機關、企事業單位工作人員及社會群眾……各地通過豐富多彩、別具特色、群眾廣泛參與的宣傳教育活動，有力強化了全民安全發展理念，增強了全民安全生産法律法規意識和應急逃生避險能力。

築牢“安全之基”

著力提升應急管理水準

“我現在要去村民家走訪查看，馬上要到汛期了，降雨增多，安全防範工作很重要。”説話間，海北藏族自治州海晏縣金灘鄉村民石炳壽沿著村道快步走著。

今年4月，海晏縣金灘鄉成立應急辦，每個村設立應急明白人，石炳壽接過了這份職責，成為金灘鄉岳峰村的應急明白人。

“金灘鄉成立應急辦以來，全鄉共設立應急明白人12人，成立應急救援隊伍13支150人，應急物資儲備庫鄉村兩級實現全覆蓋。有效推動了安全生産、防災減災救災、應急救援工作務實高效開展。”金灘鄉武裝部長華旦説。

今年4月以來，海北州4縣30個鄉鎮全部設立應急辦，214個行政村全部配備應急明白人，共設立234名應急明白人，切實將應急體系建設壓實到基層“最後一公里”，全力保障人民群眾生命財産安全。

基礎不牢，地動山搖。

青海全面營造“人人講安全，個個會應急”的社會氛圍。以全民參與，增強公眾應急逃生避險能力為目標，緊緊圍繞“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”主題，以沉浸體驗式宣傳為重點，通過線上線下相結合的方式，著力宣傳暢通生命通道知識理念，通過“送教到府”、科普體驗、文藝節目、趣味問答、相聲小品等獨具特色的活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化。

6月16日，由省安委會辦公室、省應急管理廳主辦的“安全宣傳諮詢日”活動拉開帷幕。省、西寧市、東川工業園區安委會、中央駐青有關企業和部分省管企業等50余家單位攜手推出了一堂互動式、體驗式的諮詢體驗活動“安全課”。諮詢活動注重群眾參與和科普體驗互動性，集中宣傳安全生産、防災減災法律法規和安全生産治本攻堅三年行動，科普安全知識，講授自救互救逃生技能，引導各級樹牢安全發展理念，全面增強全社會防範和抵禦安全風險的能力，推動形成安全生産齊抓共管、安全工作齊頭並進、社會公眾齊心參與的良好格局。

全省各地通過設置展臺、舉辦展覽、開展演出、3D動漫虛擬滅火體驗、應急VR管理平臺展示、應急救援裝備展示、安全知識問答、安全承諾簽名、安全警示教育視頻展播等一系列活動，同步開展安全宣傳諮詢日活動。全省共設立活動會場60余個、諮詢臺4200余個，接受宣傳諮詢達80余萬人次。

全省各地同步開展企業家安全培訓、監管執法培訓、應急救援隊伍授旗、安全書畫展、“青海安全吹哨人”網路話題討論、走近消防隊“黑科技”主題直播等一系列“接地氣”“親民眾”的宣傳活動，社會公眾參與熱情高漲，在全社會營造了“人人學安全、知安全、參與講安全”的濃厚氛圍。

同時，全省各地區、各部門、各企業圍繞黨的二十大報告、《深入學習貫徹習近平關於應急管理的重要論述》《青海省安全生産條例》等重點內容，通過“個人自學+專題輔導學”的方式，利用黨委、黨支部專題學習、專題研討、集中宣講等形式，深入學習領會習近平總書記關於安全生産重要論述的精髓要義，在全省範圍內掀起了集中學習熱潮。

推出“硬核”措施

堅決打贏安全生産“保衛戰”

“針對海東地區每個區縣的特點，我們開展了以‘一縣一品牌’為主線的‘安全生産聯盟’專項活動，高要求排查整治安全風險隱患，確保做好安全生産工作。”海東市應急管理局黨委書記、局長王磊説。

為做好安全生産工作，海東市統籌發展和安全，切實築牢安全防線，紮實開展“安全生産聯盟”專項活動。同時，針對“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”多發頻發問題，海東市應急管理部門從5月起在全市範圍內部署開展“三違”專項整治工作，重點整治“違章指揮”15項內容、“違規作業”13項內容、“違反勞動紀律”11項內容，從源頭嚴防各類生産安全事故發生。

寧可未雨綢繆，不做臨渴掘井。這是青海築牢“安全之基”，全力提升應急管理水準的一個縮影。

強化風險隱患排查，加強應急演練培訓。全省各級安委辦牽頭，結合安全生産治本攻堅三年行動，緊盯礦山、危險化學品、工貿、道路交通、建築施工、消防等重點領域，全面抓好安全風險隱患排查整治和督導檢查工作。海東市集中開展“安全生産聯盟”專項活動和“三違”專項整治。西寧市組織重點行業領域企業主要負責人進行安全生産法律法規、安全生産知識考試，倒逼企業主要負責人主動學習、主動作為。果洛藏族自治州創新“招上來”“走下去”培訓模式，召集全州企業、行業部門主要負責人開展2期專題培訓班……

全省廣泛開展橋梁突發事件、電梯應急救援、安全生産事故、地質災害、防汛避險、火災疏散、危化品泄漏等應急演練活動。青海省能源發展（集團）有限責任公司聯合相關職能部門舉辦“安全生産月”地震、消防綜合應急演練，青海省消防救援總隊舉行“防汛抗洪應急救援實戰演練”，各市州組織開展校園防震防火應急疏散演練，全面提升學校應急處置和師生自救逃生能力。

據統計，活動期間，全省共檢查生産經營單位11261家，檢查2978次，排查出重大事故隱患124條，已完成整改103條；舉辦安全生産領域培訓400余場次，培訓安全監管人員2800余人，企業從業人員2.2萬餘人。

同時，企事業單位汲取省內外發生的各類安全生産事故教訓，圍繞責任落實、隱患排查、風險管控等內容，利用安全辦公會、安全例會、班前會等契機學習安全生産法和安全生産規章制度，組織職工觀看《安全生産 責任在肩》警示教育片，引導從業人員實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

保障人民群眾生命財産安全，維護社會大局和諧穩定，安全工作永遠在路上。青海將以對人民群眾高度負責的態度，全方位推進安全生産工作法治化、規範化、精細化、資訊化建設，以高水準安全保障經濟社會高品質發展，在新時代新征程上走好新的趕考之路。記者 倪曉穎