稅助羊乳産業跑出發展新動能

西安市閻良區位於北緯34°中國黃金奶源帶的關中平原腹地。近年來，閻良區以産業化和新型城鎮化為驅動力，著力打造“産銷文遊教”相互滲透、相互作用的産業融合體系，形成了羊乳特色産業鏈。國家稅務總局西安市閻良區稅務局緊緊圍繞羊乳産業，以服務産業發展，助力鄉村振興，賦能聯結機制為主線，為閻良建設“世界羊乳之都”增添稅動力。

目前，閻良區10家乳製品加工企業羊乳加工量達到陜西省羊乳加工量的一半。該區建立了全産業鏈羊乳三産項目庫，儲備了30個重點項目，總投資8.8億元，使羊乳産業關聯度和集中度快速提升，帶動閻良區一、二、三産加快融合。閻良區稅務局聚焦産業發展，發揮“稅務+行業協會”聯動新模式作用，在閻良區乳業協會設立了“稅務管家”服務站，對羊乳企業提供定點溝通、專人對接的精準服務。積極落實適用的稅費優惠政策，定期開展座談、到府調研，深入了解羊乳企業在生産銷售各環節存在的涉稅困難，定期通過稅企交流群進行常態化輔導，將政策精準送達企業。

西安百躍羊乳集團有限公司是陜西省重點産業鏈第一批鏈主企業，並通過了美國FDA認證，獲得進入歐美市場的許可，與義大利、德國、澳大利亞、西班牙等國家的羊奶産業聯盟建立了合作渠道。“國家的政策出現變化，稅務部門總是第一時間推送我們了解，而且對於我們能適用的政策，稅務部門也規劃了詳細的‘紅利帳單’，減免事項、減免金額一目了然。在涉稅事項辦理、減免稅申報享受上，我們真是毫無後顧之憂，在稅務部門的幫助下能夠全心投入發展。2023年以來，我們已經享受各項政策退稅300多萬元。”西安百躍羊乳集團有限公司執行董事孟江濤説。

為助力聯結機制上下貫通，促進上下游企業需求互通，閻良區稅務局定期通過走訪、座談、電話訪問等方式收集企業訴求，將企業困難進行逐條梳理，為全區羊乳上下游企業牽線搭橋。“我們利用稅務部門提供的資訊，通過乳品、飼草收購、技術人員指導、託管代養、吸納勞務就業等方式，和許多個體、農戶達成了合作意向，進一步拓寬了原材料來源。”陜西秦龍乳業集團有限公司董事長馮鵬表示。

以百躍、秦龍等羊乳龍頭企業領頭，閻良區形成了“企業+合作社（村集體經濟組織）+農戶”的産業化聯合體聯結機制。其中，閻良區關山街道北馮村“産村融合”發展成效顯著，該村先後榮獲“全國鄉村治理示範村”、省級美麗宜居鄉村等多項榮譽。北馮村依託秦龍乳業集團採取了“村集體合作社+秦龍乳業+旅遊公司”的鄉村旅遊模式，與7家旅遊公司簽約，有效帶動了當地民宿、農家樂發展。

“最開始説做農家餐廳，我還是有點犯怵的，不知道這個經營效果怎麼樣，也不清楚怎麼繳稅、該繳哪些稅。還好有咱稅務部門組織的政策解讀，還經常送政到府，給我解決了好多煩心事。現在你看我們餐廳，辦得可紅火啦！”西安市閻良區石川河畔中餐廳法人楊佳豪開心地説。

在稅務等多家政府部門的全力支援下，閻良區周邊農戶積極融入羊乳産業鏈發展，構建了合作、共贏、穩固的利益共同體。目前，閻良區示範園內羊乳産業鏈帶動全區就業人數達1.2萬餘人，奶山羊養殖戶近5萬戶。

閻良區稅務局有關負責人表示，下一步，該局還將充分發揮稅收職能作用，不斷充實完善“稅務+行業協會”模式，繼續加強與行業協會的交流與合作，以企業需求為導向，以優質的稅費服務和精準的政策“滴灌”，助力羊乳産業跑出發展新動能。（通訊員 管莉莉）