開新局、闖新路、繪新篇 新時代西部大開發觀察

從巍峨矗立的雪山到蒼茫無垠的沙漠，從綠草如茵的草原到雄偉壯麗的高原……西部地區幅員遼闊，涵蓋12個省、自治區和直轄市，在全國改革發展穩定大局中舉足輕重。

西部大開發戰略實施以來，特別是黨中央對新時代推進西部大開發形成新格局作出部署5年來，西部地區發展成效顯著，地區生産總值年均增長4.9%，不僅為全面建成小康社會打下堅實基礎，更為國家發展提供了廣闊的戰略空間。

今年4月，習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會上指出，要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高品質發展新格局，提升區域整體實力和可持續發展能力，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。

産業加速上“新”催生蝶變效應

西安中科微精光子科技股份有限公司的車間裏，鐳射器噴射出的光束快速飛舞。短短幾分鐘後，火柴頭表面就出現了清晰的字跡。

“科技創新為傳統産業轉型持續賦能，這種超快鐳射器可以解決傳統加工方式解決不了的問題，廣泛應用於航空航太、電子資訊領域。”公司副總經理陳俊威説。

從“老笨黑粗”的傳統産業到因地制宜發展新質生産力，西部地區牢牢扭住創新這個“牛鼻子”，加速産業轉型升級，加快形成地區發展新動能。

據統計，西部地區已打造新材料、生物醫藥等9個國家級戰略性新興産業集群和電子資訊、航空等5個國家級先進製造業集群，工業增加值由2019年的5.8萬億元增長到2023年的8.1萬億元。

在西南，川渝兩地電子資訊製造業總規模超1.6萬億元，綜合實力躍居全國前列；在西北，陜西“追光計劃”實施兩年多來，光子産業總産值以每年50%的速度遞增，企業數從不足100家增至320余家……

“數字經濟”正成為西部産業發展的熱詞。內蒙古大力推動5G技術、大數據等新一代資訊技術應用，促進産業數字化轉型、智慧化升級；寧夏力爭在2024年數字經濟增加值佔GDP比重達到36%以上；貴州今年要推動數字經濟實現質的突破，數字經濟佔地區生産總值比重要達到45%以上、規模突破萬億元。

西北大學副校長吳振磊認為，西部大開發戰略實施以來，西部産業基礎逐漸夯實、類型趨於多元、帶動效應增強，隨著西部地區加快發展新質生産力，將有助於促進傳統産業轉型升級，釋放更大潛力。同時，一批因地制宜加速佈局建設的戰略性新興産業、未來産業有望成為新的經濟增長極，帶動西部地區經濟發展再上新臺階。

“綠色動能”助力高品質發展

西部地區是我國能源資源富集地，對於保障國家能源資源安全具有重要意義。隨著新型能源體系加快建設，西部地區豐富的水風光資源被充分利用轉化為清潔能源，送往大江南北，成為我國經濟高品質發展的“綠色動能”。

來自雅礱江流域的清潔電能，只需3到5毫秒就可“閃送”至川渝、華東和華中等地的電力負荷中心。作為國家九大清潔能源基地之一，雅礱江流域水風光一體化基地累計發電量已突破1萬億千瓦時，綠色清潔能源發電量減排二氧化碳約8億噸。

從“沙戈荒”裏的藍色“光伏海”，到雪域高原上矗立的白色大風車，西部地區發展清潔能源的潛力和勢頭吸引了眾多新能源企業，太陽能電池、鋰電池、新能源汽車已成為西部地區産業新名片。

甘肅省嘉峪關市加快佈局新能源産業，已形成年産15萬噸風電塔筒、25萬噸光伏支架、1吉瓦高效光伏組件的生産能力，光伏並網發電總裝機容量達到193萬千瓦；重慶加速形成智慧網聯新能源汽車産業集群，預計2024年汽車製造業産值將達5500億元；世界級鋰電産業基地在四川初見雛形，“鋰電之都”未來可期……

與此同時，西部地區加快推進生態修復、環境治理。

寧夏銀川，賀蘭山運動休閒公園裏，樹影婆娑，波光粼粼。曾幾何時，這裡因礦産資源無序開發而滿目瘡痍。

40處點位整治修復，近1.4萬畝礦坑環境得到有效治理……在地方政府對賀蘭山自然保護區的生態治理下，曾經的砂石採礦塌陷區已變身為一座集生態旅遊、運動休閒和葡萄酒文化體驗于一體的主題公園。

大步跨越山海聯結世界

過去的西部，山高路遠。如今，陸海新通道上的貨船、馳騁奔忙的中歐班列，正發出西部各省份跨越山海、聯結世界、向外開放的時代強音。

重慶團結村中心站內，裝載著摩托車配件、電腦配件等貨物的西部陸海新通道鐵海聯運班列將自此一路向南，駛向廣西欽州港，最終抵達泰國、印度尼西亞等東盟國家。借助這條貿易通道，超過1100種貨物品類通達全球121個國家及地區的503個港口。

從內陸山城到出海門戶，西部陸海新通道助推“中國西部製造”加快走向全球，也將來自世界各地的商品送至中國西部廣闊的市場。統計數據顯示，2023年西部地區進出口總額達3.7萬億元，較2019年增長37%。

以大開放促進大開發。陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局正在西部形成，為西部地區高品質發展注入新活力、帶來新機遇。統計數據顯示，過去5年，西部地區累計開行中歐班列3.5萬列，佔全國總數的50.5%；佈局建設6個自貿試驗區和40個綜合保稅區。

古絲綢之路起點西安，中歐班列集結中心。不久前，佔地約100畝的哈薩克（西安）碼頭在這裡正式投用。

“中哈物流場站項目建成投用後，兩國‘樞紐對樞紐’的物流通道將形成，進一步推動中國—中亞地區開展更深層次、更寬領域、更加緊密的共贏合作。”西安浐灞國際港黨工委書記孫藝民説。

北起中國昆明，南至寮國萬象，縱貫山巒、橫穿江河的中老鐵路已成為聯結域內國家的重要紐帶。雲南抓好中老鐵路運營和沿線開發，加強與周邊國家的交流合作，推動我國面向南亞東南亞輻射中心建設不斷取得新進展。截至3月12日，中老鐵路已累計發送旅客3020萬人次，發送貨物3424萬噸，其中跨境貨物超780萬噸。

陜西省社科院助理研究員談潤卿説，西部地區積極參與和融入“一帶一路”建設，構建多層次開放平臺，對推動新時代西部大開發，形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局舉足輕重。

民生為本凝聚共同奮進力量

中鐵十一局集團西康高鐵長安制枕場，一根根用於鋪設高鐵的軌枕加快産出。

“到今年年底，枕場將完成西康高鐵所有軌枕的預製任務。”長安制枕場項目負責人張建軍説，西康高鐵建成通車後，將使西安和安康兩地間鐵路通行時間從3.5小時縮短至約40分鐘，極大地便利沿線群眾出行。

隧道穿越山梁溝峁，鐵龍賓士戈壁沙漠，西部基礎設施建設突飛猛進：在西藏，全區公路通車總里程十年間實現翻番，拉日鐵路、拉林鐵路先後建成通車，川藏鐵路加快推進；在新疆，交通網路加快延伸，和若鐵路與格庫鐵路、南疆鐵路“牽手”，成為全長2712公里的世界首條環沙漠鐵路線；在青海，G109小峽口改建工程唐蕃隧道下穿西和高速公路段施工全部完成，工程建設取得新突破。

基礎設施條件大為改觀，人民生活水準穩步提高。西部地區總人口占全國近三成，在發展中保障和改善民生至關重要。

地處黃土高原的延安市安塞區南溝村，過去晴天一身灰，雨天一腳泥，打電話要到山頂上找信號，村裏幾乎沒有像樣的産業。近年來，南溝村推動現代農業、生態觀光、鄉村旅遊融合發展，環境好了，百姓富了。

“種蘋果一年能收入9萬元，我還給別的果園剪枝、壓條，現在成了村裏的技術工人。”村民趙永東細細算著賬，“我老伴現在在村裏的景區工作，一年也能收入3萬元。”

據統計，西部地區居民每人平均可支配收入從2019年的2.4萬元增長至2023年的3.1萬元，常住人口城鎮化率提升至59.94%。

空氣含氧量只有平原的40%，每年8級以上大風天氣達200天，最低氣溫零下40攝氏度……平均海拔5000多米的雙湖縣，被稱為“人類生理極限試驗場”。

2022年7月，西藏實施雙湖縣第二批高海拔牧民生態搬遷，南部4個鄉鎮的牧民告別苦寒高遠的藏北，前往新家。從海拔5000多米的雙湖縣多瑪鄉，搬遷到海拔3600多米的山南市貢嘎縣森布日村，42歲的村民桑珠一連用幾個“更好”形容新生活：“氣候更好了、房子更好了、日子也更好了。”

習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會上指出：“西部大開發作為國家戰略，是一以貫之的。沒有任何動搖，更沒有削弱，而是不斷加強和完善。我們現在還在繼續推動這項工作。久久為功，自強不息，止于至善。”

在西部這片古老而又年輕的土地上，廣大幹部群眾正同心攜手，用勤勞和智慧譜寫著新時代西部大開發新篇章。