小玩具如何形成産業大集群（現場評論）

一個産業的發展壯大，正是內部與外部條件、主觀和客觀因素共同作用的結果。

縫合五顏六色的布片，將機器對準充棉口，“嘭——”，一個可愛的小熊就大致成型了。每天，有3萬多件這樣的毛絨玩具，在陜西省安康市恒口示範區的恒安玩具工廠“出生”。

活力滿滿的生産場景，正是安康毛絨玩具産業發展的寫照。2018年1月23日，第一隻“安康製造”的毛絨玩具下線；僅5年多時間，這裡聚集起800多家相關企業，吸納就業近2萬人，實現年産值超過61億元，成為中國毛絨玩具産業四大基地之一。小玩具為啥能在西部山區形成産業大集群？

産業的匹配度，取決於各地實際。地處秦巴山區的安康，與毛絨玩具産業契合。在避險搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷中，這裡有近百萬群眾從山區搬進社區；毛絨玩具産業可以吸納大量勞動力，讓群眾搬得出、穩得住、能致富。同時，安康是南水北調中線工程的重要水源涵養區，而毛絨玩具産業符合環境要求。立足實際，供需匹配，毛絨玩具産業自然就成了安康的“富民産業”“生態産業”。

把小玩具做成大産業，要在産業鏈上發力。清洗、切片、熔融、紡絲、繞卷、乾燥……在陜西恒通纖維環保科技有限公司，廢棄透明飲料瓶“變身”PP棉，潔白柔軟如同棉絮。過去，這種毛絨玩具填充材料，一直無法在安康實現自主生産；2021年3月，恒通纖維建成投産，産業鏈在安康延長一環，原輔料運輸成本下降5%，産業集群的效益隨之提高。往上看，有填充棉、布料、紐扣、飾品；往下看，有潮玩、文旅、IP開發。毛絨玩具帶動發展，背後是延伸産業鏈、暢通供應鏈、構建價值鏈的探索。把“鏈式”思維貫穿發展過程，集聚行業資源、培育産業集群，無疑是一條重要經驗。

産業往高處走、遠處行，必須依靠持之以恒的創新。利用當地盛産的桑蠶、毛竹，研發毛絨玩具新材料、新品種；“搭車”文創産品，與知名博物館、景點聯合進行特色IP開發；推出工業旅遊路線，毛絨玩具廣場、主題酒店、主題街區讓遊客樂而忘返……毛絨玩具，在安康有了更多“新玩法”。關注行業趨勢、加大研發投入，才能不斷提高創新能力，在激烈的市場競爭中脫穎而出。

短短數年，從零起步的安康發展為全國第四大毛絨玩具生産基地。“看得見的手”和“看不見的手”同向發力，十分關鍵。2017年10月，蘇陜扶貧協作常州駐安康工作組經過調研論證，提交了一份報告，建議安康搶抓毛絨玩具産業轉移機遇，打造創意玩具之都。安康毛絨玩具産業由此萌芽。從設立1億元毛絨玩具文創産業發展扶持資金到舉辦創意設計大賽，從打造毛絨玩具文創産業創新基地到建設“無水港”、搭乘“安西歐”中歐班列降低物流成本……産業轉移的外部需求、就業富民的內部需求、産業發展的客觀條件，與當地果斷決策、整體部署、大力推進的主觀努力，形成了有機統一。一個産業的發展壯大，正是內部與外部條件、主觀和客觀因素共同作用的結果。

經歷“無中生有”的構建期，進入“有中生優”的成長期；走過承接産業轉移的試水區，進入産業重構的深水區；打破傳統産業發展的老路子，塑造創新驅動發展的新格局，引企業、聚産業、促就業的創新發展之路沒有盡頭。立足資源稟賦、抓住市場機遇，“看準了就抓緊幹”，定能找到適合自身發展的路子，讓産業活一方經濟、富一方百姓。