食安國考五連A 爭當西部排頭兵

近日，國務院食安委印發通報，陜西2023年食品安全工作評議考核等次為A級，這是陜西食品安全工作連續5年獲此殊榮。

民以食為天，食以安為先。食品安全，一頭連著廣大生産經營者，一頭連著千家萬戶的餐桌。

近年來，陜西認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力抓好食品安全工作，堅決築牢食品安全防線，積極推進食品安全治理體系和治理能力現代化，全省食品安全形勢持續穩定向好。

黨政同責 織密織牢制度保障網

省委、省政府堅持把做好食品安全工作作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，認真踐行以人民為中心的發展思想，下氣力織密織牢食品安全保障網。

省委、省政府將食品安全作為事關經濟社會發展的一項重大政治任務，認真落實已出臺的《關於深化改革加強食品安全工作的若干措施》，實行省委常委食品安全工作責任清單制和省政府領導班子成員食品安全工作責任清單制，緊緊抓住黨政領導幹部這個“關鍵少數”，堅持“黨政同責、一崗雙責，權責一致、齊抓共管”原則。

在加強領導統籌上持續用力。陜西把食品安全工作納入全省經濟社會發展大局和平安陜西建設目標統籌謀劃，多次召開省委常委會會議、省政府常務會議、省食品藥品安全委員會全體會議等，聽取食品安全工作彙報，研究部署重點工作，確保黨中央部署在陜西落地落實。

在完善制度體系上持續用力。制定《陜西省食品安全工作約談暫行辦法》，修訂《陜西省食品安全工作評議考核辦法》，建立完善食品安全風險會商、定期通報、明察暗訪、跟蹤督辦工作機制，推動實現食品安全全過程監管。

在強化責任落實上持續用力。省委、省政府主要負責同志認真履行第一責任人職責，多次深入商超、農貿市場、産業基地等一線開展調研，及時發現解決問題；積極推進食品安全監管機制創新，科學謀劃溯源體系建設、食品安全標準、檢驗檢測手段、應急管理機制、基層監管體系建設等重大工作，構建食品安全“一張網”，不斷提高全省食品安全水準。各地黨委、政府和各級市場監管部門切實扛起責任，實行“三清單一承諾”制度，全面落實分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制，截至2023年底，全省共有6萬餘名包保幹部，包保48.7萬餘家主體，承諾書上傳率100%，食品安全員、安全總監配備率100%，督導完成率100%，督導問題整改率99.58%，屬地管理責任和企業主體責任進一步強化，齊抓共管的工作格局不斷鞏固，有力保障了食品安全工作各項任務落實落地。

為促進全社會共同關心、共治共用食品安全，陜西著力加強宣傳引導，共治氛圍日益濃厚。舉辦食品安全宣傳周、全民營養周、科技活動周、科普日等活動169次，開設“食品安全”“文明餐桌”等專題專欄，傳播量1.81億次，開展“餐飲安全你我同查”網路直播檢查，及時向社會公眾發佈抽檢、行政處罰和辟謠等資訊，群眾食品節約和安全意識進一步增強。抓好示範創建，深入推進“雙安雙創”，1市4縣成功創建國家農産品品質安全縣（市），寶雞市成功創建國家食品安全示範城市。注重群防群控，鼓勵社會監督，辦理有關食品投訴舉報6.8萬件，形成全社會維護食品安全的銅墻鐵壁。

緊盯重點 提升全鏈條保障水準

陜西食品安全監管部門認真貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，堅持人民至上、生命至上，做到源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲，不斷提升食品全鏈條品質安全保障水準，切實維護人民群眾身體健康和生命安全。

堅持正本清源，源頭治理成效顯著。陜西堅持關口前移，綜合施策，堅決從源頭上遏制污染食品流入市場、流向餐桌；嚴把産地環境安全關，強化土壤污染管控和修復，深入推進農藥獸藥使用減量和産地環境凈化，開展“治違禁、控藥殘、促提升”行動，開展豇豆農藥殘留問題專項整治，排查種植面積8912畝，抽檢合格率100%。

堅持問題導向，盯緊群眾關心、社會影響大的重點問題，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，深入推進食品安全放心工程建設攻堅行動，制定《食品生産企業動態風險管控規範》，建立健全動態風險管控程式和評價體系，發佈食品地方標準18項，備案企業標準1457個，完成食品安全風險監測項目152項、食用林産品監測任務2800批次。持續抓好重點領域安全風險排查整治，圍繞國産嬰幼兒配方乳粉安全，全覆蓋完成企業體系檢查，10家企業上線工業和資訊化部追溯平臺。聚焦校園食品安全，全面落實學校校長（園長）責任制和負責人陪餐制，學校食堂和供餐單位“網際網路＋明廚亮灶”覆蓋率分別達到92.5%和95.9%。加大農村食品安全監管，紮實推進農村食品經營店規範化建設。針對保健食品行業突出問題，加大保健食品風險排查，發現並處置風險問題1445個。緊盯進口食品安全，深入開展“國門守護”行動，嚴格進口食品準入審核和不合格食品處置，守牢進出口食品安全底線。

同時，省市場監管局堅持創新監管方式，積極構建完善現代化治理體系。深化食品生産經營許可改革，將行政四級審批制優化為三級審批制，推進保健食品註冊與備案雙軌運作，加大資訊化工作力度，不斷提升食品經營許可工作便利化、智慧化水準。推動食品小作坊提檔升級，打造具有陜西特色的“精特美”食品小作坊1251戶。加大守信激勵和失信懲戒力度，實行“信用+食品”監管，建立食品企業信用檔案，歸集食品生産經營主體資訊31萬餘條，公示行政處罰資訊2416條，列入嚴重違法失信名單13個。

守正創新 助推食品産業高品質發展

近年來，陜西堅持守正創新、積極探索、大膽實踐，紮實開展“三個年”活動，為全國提供了可借鑒、可複製、可推廣的經驗，得到國務院食安委肯定。

在確保食品安全的同時，著力推動食品産業高品質發展，實施增品種、提品質、創品牌行動，不斷築牢食品安全基礎。聚焦食品産業高品質發展目標任務，堅持標準化生産、産業化運營、品牌化行銷，加強優質農産品認證，全省有效期內綠色食品968個、有機農産品660個、地理標誌農産品117個，登錄名特優新農産品名錄340個、特質農品名錄110個。加大羊乳製品、陜酒、富硒食品等地方特色食品品牌建設力度，認定省級農産品區域公用品牌40個、企業品牌和産品品牌各200個，洛川蘋果、柞水木耳分別入選全國農業品牌精品培育計劃和創新發展典型案例，7家單位入選國家第一批農業高品質發展標準化示範項目創建名單，6個“陜西好糧油”區域公共品牌入選2023“一帶一路”建設案例。

成績代表過去，未來任重道遠。

站在新的起點上，全省食品安全監管部門將始終把保障人民群眾食品安全擺在突出位置，強化從農田到餐桌的全過程監管，推廣實施食品安全“三防四抓三嚴”工作法（即：防麻痹、防鬆懈、防大意；抓執行、抓隊伍、抓培訓、抓演練；嚴查、嚴管、嚴究），加快推進食品安全治理體系和治理能力現代化。

——持續提高政治站位。堅決落實“四個最嚴”要求，進一步壓實責任措施，加大工作力度，提升保障水準，努力使各項工作讓人民群眾滿意。

——持續強化“兩個責任”。加強宣貫和培訓工作，強化工作督導，督促企業把“日管控、周排查、月調度”工作機制深度嵌入日常管理，落到實處，指導包保幹部對照責任清單、任務清單和頻次要求開展督導工作，推進食品安全企業主體責任和屬地管理責任落實落地落細，形成制度化、常態化、長效化。

——持續守牢安全底線。牢固樹立風險防範意識和底線思維，持續深入開展風險隱患排查整治，完善風險隱患排查治理機制，提高風險發現和處置能力，堅決杜絕重大食品安全事故發生。

——持續抓好專項治理。深入開展食品安全放心工程建設攻堅行動，加大源頭管控力度，綜合治理農藥獸藥殘留超標、土壤重金屬污染、非法添加等問題，持續凈化農産品産地環境。

——持續強化能力建設。加快轉變監管理念，推進智慧監管、信用監管，強化事中事後監管，嚴厲打擊違法犯罪行為。加大標準體系、檢驗檢測、應急處置、品質追溯體系的建設力度，深入開展示範創建和崗位練兵活動，切實提高食品安全監管能力。

——持續推進社會共治。加大食品安全宣傳力度，及時公開食品安全監管資訊，創新科普方式，增強群眾食品安全意識，提高群眾依法維權能力。深入開展食品安全領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，進一步暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵制度，鼓勵社會監督，積極構建食品安全共治格局。