國家職業病防治規劃“時間過半、任務過半”

今年4月25日到5月1日是第22個全國《職業病防治法》宣傳周。4月25日，國家衛生健康委召開新聞發佈會，圍繞“堅持預防為主，守護職業健康”主題，介紹職業健康工作有關情況。

國家衛生健康委職業健康司副司長、一級巡視員王建冬介紹，從《國家職業病防治規劃（2021—2025年）》的中期評估結果來看，基本上實現了“時間過半、任務過半”。在12項量化目標指標中，8項指標已經基本完成，2項指標接近完成，勞動者職業健康知識知曉率和塵肺病患者集中鄉鎮康復服務覆蓋率2項指標有待提升。

王建冬介紹，2019年以來，國家衛生健康委建立完善了國家職業病及危害因素監測和職業病報告體系，基本掌握了我國重點行業職業病危害現狀和接觸粉塵、化學毒物、噪聲等職業病危害勞動者的健康狀況，這是新中國成立以來第一次摸清底數。職業病監測病種由原來的10種增加到所有職業病病種，重點職業病監測向縣（區）延伸，監測範圍擴大至全因素和上崗前、在崗期間、離崗時、應急健康檢查等全部職業健康檢查類型。

王建冬介紹，全國共監測重點行業用人單位30.7萬家，監測接觸職業病危害勞動者職業健康檢查狀況5300多萬人次，其中接觸各類職業病危害勞動者2400多萬人次。監測存在職業病危害崗位超過181.5萬個，全國報告職業健康檢查個案7000多萬人次，發現疑似職業病7.67萬例，發現職業禁忌證115.6萬例。

“此外，我們全面掌握了職業病發病風險和發展趨勢，目前職業病危害因素排名前三位的是噪聲、粉塵、化學毒物。”王建冬介紹，“監測發現，職業病危害主要分佈在採礦、製造、冶金、建材等行業。職業病危害分佈比較廣泛，2020年國家衛生健康委組織的全國工業企業職業病危害現狀調查顯示，工業企業40%的勞動者接觸各類職業病危害。”

在發佈會上，中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所所長孫新強調，用人單位不能用一般的健康體檢替代職業健康檢查，二者在體檢的對象、目的、組織形式、技術要求、最後結論以及患者處理方式等方面都不一樣。

孫新解釋，從體檢對象上來看，所有人都可以參加一般健康體檢，但職業健康檢查主要是針對在工作場所接觸職業病危害的新錄用勞動者及轉崗人員；從體檢目的上來看，健康體檢主要是為了解自己的健康狀況和疾病狀況，職業健康檢查主要是為了早期發現職業病、職業禁忌證，使得勞動者及早調離崗位，減少職業病危害；從體檢週期上來看，職業健康檢查主要由勞動者在工作場所接觸的危害的種類、強度等，來決定體檢週期；從處理方式來看，在一般體檢發現健康損害後，臨床醫生會給出指導要去復查、診療，而職業健康檢查除了臨床醫學建議以外，還會提出發現職業禁忌證要調離崗位，如果發現罹患職業病，需要申請進一步診斷。