陜西國企競逐新賽道 跑出新優勢

春回大地。

陜建控股在山西、遼寧、山東等地的多個項目相繼開工；陜汽控股首批400台新能源輕卡交付地上鐵租車（深圳）有限公司；陜煤集團小保當礦業公司提前5天完成一季度生産經營任務，煤炭産量同比增長9.24%，成本同比下降約15元/噸……

新老交織、動能煥新，一幅幅生機勃勃的畫卷在陜西大地徐徐展開。今年以來，陜西國企咬緊增長目標，以“新動能”之功，積“壓艙石”之利，全力發揮陜西經濟“穩定器”作用。

數字賦能   轉型升級加快

4月10日，陜汽控股廠區內，一輛重型卡車迎面駛來。駕駛室內沒有司機，卡車按照規劃路線自動行進，遇到障礙物會拐彎避讓。

“暫停、緊急制動、取消……每一個指令都由後臺‘大腦’發出。”陜汽控股汽車工程研究院研究員冉彬説，“表面看是一輛車，但考驗的是感知、決策、控制等系統，背後是5G通信、鐳射雷達、高精地圖等多項技術協同發力。我們的無人駕駛車輛已在物流園區、港口和鋼鐵廠等場地應用。”

傳統産業轉型升級的根本動力是科技創新。如今，從南到北、由西向東，陜西省屬企業積極推動傳統産業關鍵技術突破與趕超，促進“從0到1”的原始創新能力提升。

“為鼓勵企業創新，省國資委印發創新驅動引領高品質發展20條措施，將創新發展和新産業培育考核權重提高至30%，推動企業建立科技創新委員會、科技創新管理部門和集團研究院‘一會兩機構’，並分別從科技創新投入、平臺建設、成果産出、創新影響力、人才引培5個方面設置30余項考核指標。”省國資委創新合作處負責人鄭玲説。

為鼓勵員工創新，陜西有色金屬集團出臺“一新品一獎勵、一重器一獎勵、一延鏈一獎勵、一破難一獎勵、一證券一獎勵”的“五個一”專效激勵辦法在權屬企業推行，每實現一個“一”，獎勵班子團隊和業務團隊各20萬元。

“今年，我們還鼓勵權屬企業開展科技型企業骨幹員工持股及跟投試點工作，提升全員創新動力和活力，推動實現‘産業鏈五級延鏈建群、産品鏈五式創新集群’的新目標。”陜西有色金屬集團黨委書記、董事長吳群英説。

擂鼓鳴號，千帆競發。在科技創新引領下，傳統産業運用“數智技術”“綠色技術”加快轉型升級。

圍繞煤田地質、能源電力、半導體晶片、數字經濟等領域，陜投集團開展關鍵核心技術攻關，取得了多項重大成果。“在無須挖煤的情況下，我們成功提取了全球第一桶地下原位熱解煤焦油，實現煤田採油‘從0到1’的突破。”陜投集團所屬自然資源部新型能源勘查開發創新團隊首席專家馬麗説。

此外，陜煤集團建成32處“智慧礦井”和5個“智慧礦區”，煤炭智慧化産能佔比達99%。陜藥集團聚焦“智慧製造、綠色製造”，投資10億元新建淩峰環球工廠。法士特高智新工廠被工信部認定為全國首批智慧製造示範企業。秦川機床攻克高精高效磨齒機主軸數字化裝配等25項關鍵核心技術。

“育種蹲苗”   發力新賽道

“今年5月底，長安計算將在已有2條生産線的基礎上，擴建2條新生産線，滿足客戶訂單需求。”長安計算總經理常永玲説。長安計算是陜西第一家電腦整機製造企業，肩負著電腦國産化替代以及新興産業佈局的重任。

2020年，省國資委牽頭陜西電子資訊集團和深圳市寶德電腦系統有限公司共同成立混改公司長安計算。“目前，長安計算已擁有整機系統的獨立自主研發和按需定制能力。”常永玲説。

前不久，法士特集團黨委書記、董事長馬旭耀率隊到湖北省十堰市先後走訪東風商用車、東風華神、三環汽車、成都大運汽車集團十堰分公司等企業。企業家們達成共識：要緊抓産業變革帶來的機遇，共同發力新領域、新賽道，培育新産業、新優勢，加快發展新質生産力。

陜西國企積極佈局新興産業。

陜煤集團進軍高效光伏電池片鍍膜設備、半導體封測關鍵設備以及積體電路晶片等領域。陜投集團實施的銅川300MW非補燃人工硐室壓縮空氣儲能電站項目，被確定為陜西省第一批工業領域碳達峰試點項目。陜汽控股孵化的新能源智慧商用車整車公司完成3.8億元融資。陜西電子資訊集團在衛星通信、水上搜救等新興領域的一批關鍵産品相繼研製成功。陜西交控集團新組建3個二級集團，成立5家三級公司，加速佈局和培育新興産業。

看到成績的同時，我們要清醒地認識到，省屬企業前瞻性戰略性新興産業營收佔比還不高。

近兩年，省國資委打出“調結構、抓創新、優機制、強管理、拓市場”組合拳，督促企業全面啟動新興産業培育工程，並推動企業在積體電路、工業母機、關鍵軟體等領域補短板強弱項。

省屬企業傾力加大新興産業投入。陜西有色金屬集團戰略性新興産業投資已達到全年固定資産投資的40.25%；長安匯通發揮國有資本運營公司作用，出資19億元相繼投資涉及光子科技、生物醫藥等領域的29個項目；陜投所屬秦創原發展公司搭建多層次科創服務體系，服務雙創主體企業7369家；秦創原創新基金群累計在陜投資項目52個，投資金額20.81億元。

深化改革   激發新活力

無論是傳統産業轉型升級還是新興産業加速佈局，都需要有一個“風清氣正”的創業環境。

前些年，通過深入實施國企改革三年行動，陜西國資國企領域發生了根本性變化：推動中國特色現代企業制度建設，讓國有企業活力更足；推進戰略性重組、專業化整合，讓國有資本佈局更優；實施雙百行動、科改示範行動、區域性國資國企綜合改革試驗，讓國企改革針對性和穿透力更強……

“今年是新一輪國企改革的關鍵之年、攻堅之年。省國資委對計劃實施的重難點、持續性改革任務提前作了部署謀劃，對企業上市、雙百行動、綜改試驗等專項改革任務進行‘點對點’指導推動，將‘完成70%以上任務’作為目標列入省屬企業2024年經營業績考核，以更大力度推進改革不斷深化。”省國資委企業改革處處長薛恩華説。

建設規範的董事會是國企改革的重要一環。去年，省國資委首次組織董事會年度評價，設計評價指標20類83項；逐戶梳理問題清單32份，書面反饋各類問題191項，督促各企業建立問題臺賬，逐項整改落實。“今年，省國資委將加強外部董事履職管理和服務保障，完善外部董事考核評價機制，編撰外部董事履職目錄，建立外部董事履職臺賬，推動外部董事勤勉履職。”省國資委公司治理處處長孫毅説。

三項制度改革是國企改革中難啃的“硬骨頭”。今年，省國資委將持續提升企業經理層任期制和契約化管理品質，強化剛性考核兌現，例如對省屬二級及以下企業新任經理層成員全部實行市場化公開選聘；各層級企業新任管理人員競爭上崗不低於50%；省屬企業各層級管理人員末等調整和不勝任退出佔比達3%以上，真正實現“能上能下”。

同時，省國資委將推動國企在更大範圍落實落細三項制度改革，健全市場化薪酬制度，加大收入分配向核心關鍵人才和一線崗位傾斜力度，推動企業真正按市場化機制運營。

“今年，我們堅持國企改革‘量、質’同抓，在確保年底前完成70%以上改革任務的同時，進一步查漏補缺、鞏固提升、落地見效。”薛恩華説。

今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。省國資委將著力提質增效穩增長、創新引領調結構、深化改革激活力，力保省屬企業實現全年利潤總額780億元、固定資産投資1100億元、研發投入265億元目標。