多方積極佈局 競速低空經濟萬億級新賽道

今年“低空經濟”首次被寫入政府工作報告，記者注意到多地正在積極佈局低空經濟發展，接連出臺低空經濟相關規劃和支援政策，在産業集聚、應用場景等方面持續優化發展環境。與此同時，不少企業也聚焦前沿領域，加快電動垂直起降航空器（eVTOL）、民用無人機等産品技術創新與行業應用。

業內認為，隨著低空飛行活動日益增多，低空基礎設施投資拉動成效逐步顯現，樂觀預計到2026年低空經濟規模有望突破萬億元。

政策利好密集釋放

在擁堵的早高峰打個“空中的士”上班，吃一頓無人機配送的外賣炸雞，乘坐“飛行汽車”來一場低空觀光遊覽……科幻電影中的場景，正在逐漸走進現實生活，這背後離不開一個熱詞——低空經濟。

什麼是低空經濟？賽迪顧問智慧裝備産業研究中心負責人楊嶺對記者表示，低空經濟是以低空飛行活動為核心，以無人駕駛飛行、低空智聯網等技術組成的新質生産力與空域、市場等要素相互作用，帶動低空基礎設施、低空飛行器製造、低空運營服務和低空飛行保障等領域發展的綜合性經濟形態。

今年政府工作報告提出，“積極打造生物製造、商業航太、低空經濟等新增長引擎”。此外，據不完全統計，已有超過20個城市將“低空經濟”寫入城市2024年政府工作報告。

不少地方還出臺專項規劃和政策，提升産業鏈供應鏈競爭力，加快産業聚集，打造低空經濟高地。例如，合肥市規劃到2025年基本建成具有國際影響力的“低空之城”；深圳市提出將爭創國家低空經濟産業綜合示範區；蕪湖市提出到2025年發展成為全國低空經濟發展先行區、集聚區和示範區。

根據賽迪顧問智慧裝備産業研究中心日前發佈《中國低空經濟發展研究報告（2024）》，2023年中國低空經濟規模達到5059.5億元，增速達33.8%。隨著低空飛行活動日益增多，低空基礎設施投資拉動成效逐步顯現，樂觀預計到2026年低空經濟規模有望突破萬億元。

企業加速佈局前沿賽道

隨著政策、市場等利好因素不斷釋放，相關企業正把握髮展機遇，推進電動垂直起降航空器、民用無人機等重點領域，加快行業應用。

近日，廣州億航智慧技術有限公司（簡稱“億航智慧”）在淘寶工業品平臺上成功售出一架億航EH216-S“空中的士”，完成在電商平臺全額成交的無人駕駛載人航空器訂單。

據介紹，EH216-S是一款側重城市內交通出行的推進電動垂直起降航空器，最大航程為30千米，最大設計速度每小時130千米，主要應用於載人交通、旅遊觀光、醫療急救等場景。億航智慧副總裁賀天星向記者表示，今年4月公司獲得中國民航局頒發的全球首張無人駕駛載人航空器生産許可證，這表明億航EH216-S已具備量産資質，為下一步商業化運營提供重要保障。

“從適航取證到開展商業化運營，都需要摸索開闢一條嶄新的路。”賀天星説，億航智慧已在深圳寶安區歡樂港灣建成城市空中交通運營示範中心，與寶安交通集團一同開發旅遊觀光商業化航線。此外，EH216-S首次入駐淘寶直播間累計吸引了超過上百萬人次觀看，有望更多地向消費者普及無人駕駛航空器的場景應用，打開更大的商業空間。

近日，在廣州空港經濟區管理委員會的主導下，科技企業小鵬匯天研發的飛行汽車“旅航者X2”順利完成在城市核心商務區域的低空飛行，為未來城市空中交通、低空旅遊觀光等低空經濟應用場景推廣提供經驗；今年2月，全球首條跨海跨城的電動“空中的士”航線首飛，從深圳到珠海僅需20分鐘，低空載人運輸正在“解鎖”城市三維立體化交通網……

展望下一步，日前工信部等四部門印發《通用航空裝備創新應用實施方案（2024—2030年）》，提出“支援加快支線物流、末端配送無人機研製生産並投入運營”“推進電動垂直起降航空器等一批新型消費通用航空裝備適航取證”“鼓勵飛行汽車技術研發、産品驗證及商業化應用場景探索”等。

“低空空域充分開發利用帶來的各類應用場景將日益豐富，無人機低空貨運、eVTOL城市空中交通、民用直升機公共服務等領域前景廣闊。”楊嶺認為，推動低空經濟發展關鍵是持續跟進探索新場景，統籌要素資源，推動相關應用落地，形成示範推廣局面。

持續優化産業發展環境

業內人士指出，整體來看，目前我國低空經濟仍處於起步階段，在優化政策保障、強化配套措施、豐富應用場景等方面仍需要進一步發力。

賽智産業研究院院長趙剛對記者表示，低空經濟既是新生事物，也是複雜的系統工程，需要持續健全産業生態體系，在空域管理協同、完善適航産品、基礎設施建設等方面持續發力。

對此，趙剛建議，一方面，要加快建立健全適應低空經濟發展的生態體系，加強低空資源的統籌謀劃，完善低空交管法規，推進適航産品和基礎設施的標準建設，開展適航、牌照等方面的政策試點，營造産業發展的良好環境。另一方面，要大力加強技術創新和投資，加快推進適航飛行器的技術和産品創新，加快建設低空經濟基礎設施，推進低空經濟運營模式創新和應用場景創新，培育新業態新模式。

楊嶺認為，下一步需優化政策保障體系，加快完善各地發展低空經濟頂層設計及配套鼓勵政策。加強安全監管能力建設，嚴格落實相關條例和法規文件，規範民用無人機生産活動，提升産品品質和可靠性。同時，在低空基礎設施、飛行器製造、應用示範、運營服務等低空産業工作成效明顯的地區，建設一批低空經濟發展示範區，創建低空經濟發展示範城市，發揮智慧農林、休閒服務、旅遊觀光等片區資源稟賦，推動産業協同、資源共用。