全國先進製造業百強市 西安排第11位

3月26日，西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“聚力‘八個新突破’ 創新推進中國式現代化西安實踐取得新成效”系列新聞發佈會。西安市工信局黨組書記、局長李初管出席發佈會介紹相關情況。

李初管表示，近年來，西安市緊緊圍繞“六個打造”奮鬥目標，深入實施“産業強市”戰略，加快推進新型工業化建設，基本構建了“六大支柱産業+五大新興産業+六大生産性服務業”的現代化産業體系，産業發展取得了較好成效。

“2023年，支柱産業産值達到7409億元，新興産業營收突破1300億元，生産性服務業營收接近4500億元，拉動規模以上工業增加值同比增長9%，增速高於全國4.4個百分點，高於全省4個百分點，在9個國家中心城市排第2，在15個副省級城市排第4。全國先進製造業百強市西安市排第11位，較上年再提高1位。”李初管説。

今年，按照“加快推進現代化産業體系建設在優化升級上實現新突破”的部署要求，將進一步優化升級，以實現新的突破。

“概況起來，主要是通過六個‘優化’進行升級，實現六個‘突破’。”李初管説。

優化産業倍增根基，在加快規模壯大上實現突破。一是依靠硬科技支撐、戰略合作，推動電子資訊、汽車、航空航太、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫藥等六大支柱産業快速做大做強。二是通過模式創新、要素保障，促進人工智慧、大數據雲計算、光子、增材製造、衛星應用等五大新興産業快速壯大實力。三是依託平臺創新、資源共用，助力現代金融、現代物流、研發設計、檢驗檢測認證、軟體和資訊服務、會議會展等六大生産性服務業快速提升規模。四是堅持先行先試、機制保障，推進量子資訊、類腦智慧等未來産業前瞻佈局。

“通過龍頭企業帶動、産業集群打造、産業鏈水準提升，全年力爭六大支柱産業規模突破萬億元，新興産業營收突破1500億元，生産性服務業營業收入達到4800億元。”李初管説。

優化創新能力建設，在推動成果轉化上實現突破。一是加快建設企業創新轉化平臺。鼓勵規模大、實力強、條件好的企業創建國家、省級企業技術中心，指導中小企業建立設計研發部門或提升研發水準。二是加快建設鏈群創新轉化平臺。通過政策支援和引導，鼓勵“鏈主”企業聯合上下游産業鏈企業，組建“企業+鏈盟”新型研發機構，促進鏈上企業協同創新，集群轉化。三是加快建設産學研創新轉化平臺。支援高等院校、科研院所發揮科教優勢，會同大型企業組成“研轉産”聯合體，搭建産學研合作平臺，實現研有方向、轉有平臺、産有支撐。四是加快建設公共創新轉化平臺。充分發揮秦創原、科技大市場、工業雲、工業網際網路等作用，暢通各類企業成果轉化渠道。

優化項目引建機制，在積蓄髮展後勁上實現突破。一是做好項目引建的政策要素保障，按照去年出臺的促進工業高品質發展“十條措施”，對工業用地一律實行保、減、補、扶、用政策，確保項目快速實施。二是精準招引項目，對“19+6+N”重點産業鏈，按照招引圖譜加快對弱鏈、斷鏈、短鏈的招引。三是鼓勵企業擴能投資。對規上企業逐一摸排，對市場好、産能不足的企業，通過提供土地等要素保障，促進企業擴能改造。四是加快投資落地見效。分階段建立前期、在建、新增産能重點項目庫，通過代辦、幫辦、月調度、月通報等措施加快項目建設。

優化企業培育體系，在提升數量品質上實現突破。一是在“小升規”方面，分層級、分檔次建立A（1500—2000萬）、B（1000—1500萬）、C（新建企業）、D（改制企業）培育庫，制定“一企一方案”，採取政策、市場、融資、技術等措施助力企業快升規。二是在“規長大”方面，通過數字化轉型、技術創新、市場開拓等支援快速壯大。三是在“大上市”方面，建立重點擬上市企業培育庫，通過上市診斷、精準服務、政策支援等方式，助力早掛牌早上市。四是在“市做強”方面，針對鉑力特、西部超導等一批上市企業，通過産業鏈延伸、集群打造、園區支援、要素保障等推動快速做大做強。

優化園區産業佈局，在拓展承載能力上實現突破。一是明確園區産業定位。根據全市産業佈局規劃和功能定位，結合各園區比較優勢，立足17個省級工業園區、圍繞44個産業片區，堅持“一園區至少一産業集群”“一片區至少一關鍵部件産業鏈”的發展方向。二是加快佈局調整。對新招引企業按定位進行佈局，對園區原有企業新、擴建項目按定位予以調整。三是建好公共服務平臺。按園區定位提供“技術+金融+政務”直達式、多方位服務。四是推動市場化運轉。支援行政管理的産業園區加快採用市場化管理，鼓勵大型骨幹企業、龍頭企業牽頭建設産業園區。

優化産業發展生態，在完善配套環境上實現突破。一是優化提升智慧助企服務平臺。重點圍繞問題反映、收集、解決、反饋、督導，以及助企幹部動態管理等環節進行優化提升。二是完善高效解決問題機制。對規上工業企業實行“一企一聯繫人”“一企一措施”專項包抓，按照“1234”助企解決問題機制，及時解決企業問題。三是提升公平、高效發展環境。重點圍繞政務要高效、法制要公平、市場要公開、政策要一視同仁的要求進行優化提升。四是加強人才隊伍建設。實施“西安先進製造領軍人才培養工程”，鼓勵企業充分利用人才政策，引進高層次經營、技術等方面人才和團隊，為産業發展提供人才支撐。（吳宇婷）