六部門發文明確預製菜定義和範圍 兜牢食品安全底線

市場監管總局等六部門21日聯合發佈《關於加強預製菜食品安全監管 促進産業高品質發展的通知》，首次明確預製菜定義和範圍，強化預製菜食品安全監管，明確了推動預製菜食品安全標準和品質標準體系建設的方向。

據業內統計，目前我國預製菜加工企業超過7萬家，2023年産值突破5000億元，正加速駛向萬億元賽道。針對當前預製菜産業出現的熱點問題，如何讓消費者吃得明白放心？如何推進預製菜産業規範健康發展？

首次明確預製菜定義和範圍

到底什麼算預製菜？對預製菜的概念，公眾一直比較模糊。

通知明確，預製菜應當兼具預製化和菜肴的特徵，突出工業化預加工特點和菜肴屬性，具備和符合規模化、標準化、潔凈化、規範化食品生産加工特點和要求。

中國農業科學院農産品加工研究所創新團隊首席科學家張春暉表示，明確預製菜定義和範圍，有助於提高生産企業“準入門檻”，規範行業發展，打消市場疑慮，落實預製菜企業食品安全主體責任、加強生産許可管理，營造良好産業發展環境。

通知還明確，預製菜是加熱或熟制後方可食用的預包裝菜肴，不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、麵包、漢堡、三明治、披薩等。

張春暉認為，這一規定將預製菜與凈菜、中央廚房等産業進行了邊界劃分，有助於防範“預製菜是個筐，什麼都能往裏裝”帶來的諸多問題。

規定不添加防腐劑、嚴格食品添加劑使用

一段時間以來，一些反面案例讓消費者“談預製菜色變”。消費者對預製菜的擔憂，主要集中在生産者、經營者信譽是否有保障，産品是否添加防腐劑、添加劑等。

通知明確，預製菜“不添加防腐劑”“嚴把原料品質關，依法查驗食用農産品原料的承諾達標合格證等産品品質合格證明，嚴格食品添加劑使用”。

四川省預製菜川菜研究院（中心）院長王衛表示，這及時回應了群眾對添加防腐劑問題的關切，滿足了消費者對安全營養健康食品的期待，對預製菜生産企業提出了更嚴格的品質管理要求。

中國預製菜産業園創新發展工程中心主任張科介紹，當前很多預製菜工廠採用冷鏈或者速凍方式進行保鮮和延長保質期。未來預製菜規範發展，要採用更加科學的調味、保鮮、保質方法，嚴格食品添加劑使用。

大力推廣餐飲環節明示、加強預製菜食品安全監管

有消費者反映，個別連鎖餐飲品牌使用廚師現場做菜的宣傳圖片，實際上是預製菜。

在商家不告知的情況下，尤其在點外賣的情況下，消費者很難單純從外觀和口感上分辨是否為預製菜。目前消費者普遍關注餐飲環節預製菜使用情況，期待餐飲商家公示預製菜使用情況。

通知提出，大力推廣餐飲環節使用預製菜明示，保障消費者的知情權和選擇權。

張科認為，預製菜跟人們的生活方式融合度越來越高，要正確科普預製菜知識，同時建立嚴格的制度約束，讓預製菜在品質、安全、營養方面得到保障。

通知對加強預製菜食品安全監管提出一系列舉措，嚴格落實企業主體責任和屬地監管責任，嚴把預製菜生産許可關口，重點檢查預製菜生産經營企業進貨查驗、生産過程式控制制、貯藏運輸等環節品質安全措施落實情況。

中國肉類協會副會長高觀表示，要從産業鏈供應鏈層面著手，增強優質原料保障能力、提升關鍵技術創新研發水準、加快先進生産工藝裝備應用。