千里之外，南通有個“城固之家”

2024年春節過後，位於南通市開發區能達大廈東裙樓306室的“城固之家”每天都能接到多個漢中籍務工人員的諮詢電話。有人表示想換份更心儀的工作；有人説自己的親戚也想來南通務工，問能不能介紹一個崗位；還有人就勞務保障問題諮詢，希望得到幫助……針對每一個電話，工作人員都會作詳細記錄，或當即答覆，或後續幫助解決。

有“中國近代第一城”美譽的南通是中國近代民族工業發祥地之一，也是長三角的工業重鎮，南通經濟技術開發區是首批國家級經濟技術開發區之一，這裡工廠林立、産業雲集，2023年國家級經濟技術開發區綜合發展水準考核評價中排名第21位，2023年GDP為911.13億元，每人平均GDP為26.33萬元。擁有43萬人口的城固縣是陜南地區的勞務輸出大縣，近年來隨著蘇陜勞務協作力度的不斷加大，對口幫扶城固縣的南通開發區吸引了大量城固群眾來這裡務工就業。

南通經濟技術開發區黨工委書記保德林高度重視蘇陜協作工作。2018年，為了讓在南通務工的城固縣群眾能安心務工、在南通有家的感覺，保德林親自部署並落實，南通市開發區聯合城固縣在南通成立公益機構“城固之家”。該機構將行政推動和市場行為科學結合，為在南通務工的城固籍群眾在勞資保障、用工維權、生活就醫、子女入學、老人護理等方面提供一條龍、直通車服務。

“城固之家”組織城固老鄉們前往南通嗇園景區遊玩

幾年來。“城固之家”不僅讓漢中籍來通務工人員感受到了“離鄉不離家”的溫暖與關懷，該機構的保障服務也得到了城固籍務工人員及其家人的高度認可。隨著其影響力的不斷擴大，以至於許多在南通周邊務工的城固籍人員在遇到困難後，也會紛紛打電話向“城固之家”求助。

漢中人羅健是2019年春節後，隨“春風行動”暨蘇陜勞務協作活動來到南通的。羅健之前是漢中一家國企的員工，後來企業改制失敗，因為之前就聽説漢中和南通、城固和南通開發區是蘇陜協作的“兄弟”，他決定南下“長三角”到南通闖蕩。在從漢中乘車前往南通前，漢中勞動部門的工作人員就給了他一張名片，説到了南通萬一遇到困難可以向這裡求助。這是羅健第一次知道“城固之家”。

一開始，羅健在南通的求職並不是很順利。面對舉目無親的異地他鄉，羅健想到了名片上的“城固之家”。於是他抱著試試的態度撥通了對方的電話。接電話的工作人員在了解他的情況後，建議他先到“城固之家”提供的公共宿舍裏休息幾天，再做打算，還特別叮囑他説“城固之家”的食宿都是免費的，可以給他一直提供他食宿到找到合適的工作為止。

羅健（左）為“城固之家”贈送錦旗

就這樣，羅健在工作人員的帶領下住進了“城固之家”的公共宿舍。讓他沒有想到的是，當時宿舍裏已經住進來十多名漢中老鄉，基本上都是暫時沒有找到合適工作，來這裡過渡的。

很快，在“城固之家”的介紹對接下，羅健重新進入南通當地一家國企工作。2022年，工作表現突出的羅健被南通這家國企錄用為正式員工。再後來，他還把妻子也帶到了南通務工，兩口子在南通當地的綜合年收入接近20萬元。如今羅健不僅成了漢中在南通務工人員中的傑出代表，也是“城固之家”的常年志願者，他説希望通過政府搭建的這個平臺，能幫助更多的漢中老鄉在南通安心務工。

2019年底的一天，“城固之家”接到了一位城固老鄉的電話，稱自己在南通一家企業打工，但此前新疆烏魯木齊一家企業拖欠他的工資一直要不到，問“城固之家”能不能幫他想想辦法。經過“城固之家”的協調對接，由南通市開發區勞動監察部門出面和烏魯木齊市勞動監察部門聯繫，幾經週折終於幫這名老鄉拿到了自己的工錢。

2021年初，在南通務工的城固小夥饒藝銘和幾個老鄉來到“城固之家”訴説他們的煩惱：因為疫情原因無法正常返鄉，但家裏人還是怕他們在異鄉過不好年，現在他們很糾結要不要回去。工作人員告訴他們，請家人放寬心，“城固之家”為留在南通的城固老鄉們準備了豐富的新年節目和暖心的聚餐活動，盡可能讓大家在異鄉也能感受家的溫暖。饒藝銘等人當即打消顧慮，留在南通過了一個感受當地年俗的不一樣的新年。

“城固之家”總是洋溢著老鄉們的笑聲

這些年，為了幫助在南通務工的漢中老鄉解決日常生活中遇到的一些法律問題，在南通開發區政府的協助下，“城固之家”還專門聘請了法律顧問，義務為來南通務工的漢中老鄉們提供法律援助服務。

據“城固之家”工作人員袁菊介紹，在南通開發區政府主要領導的過問和安排下，“城固之家”目前在南通給漢中來的打工者租有多處集體宿舍，一次性可容納30多人的食宿。為了讓這些務工人員儘快適應當地的生活環境，集體宿舍不僅聘請了漢中的廚師來燒飯，還統一配備有宿舍管理員，負責打理起居飲食。“這些人在沒有找到合適崗位的情況下，可以長期在我們這裡食宿，這一切都是免費的，就是為了打消他們的陌生感和焦慮感，踏踏實實在南通尋得一份滿意的好工作。”

據南通開發區對口幫扶城固縣聯絡組統計，目前有超過一萬名陜西群眾通過蘇陜勞務協作在南通各大企業園區務工，其中城固籍約1200人。五年來，“城固之家”為超過5000名陜西在南通務工人員提供過各種生活幫助。

中國就業培訓技術指導中心組織2019年編寫的《東西部扶貧協作勞務輸出輸入工作手冊》中，南通市開發區的“城固之家”作為典型案例被收入其中。官方認為這種做法在解決務工人員實際困難、促進群眾穩定就業方面發揮了巨大作用。

南通的漢中特産館內商品琳瑯滿目

據“城固之家”負責人王孝峰介紹， 以“城固之家”為紐帶，近年來在南通開發區對口幫扶城固縣聯絡組的助力下，每年都會有價值數百萬的城固特色農副産品被賣到南通市場。這些産品在極大豐富了當地市民餐桌的同時，也讓城固縣從事種植、養殖的群眾口袋鼓了起來。許多在南通務工的陜西群眾每次走過漢中特産館，都會倍感親切。

南通市開發區人力資源和社會保障局領導認為，今天的“城固之家”早已超越了城固縣和南通開發區之間對口協作的範疇，基本上所有來南通務工的漢中人都知道“城固之家”的存在，也都真的把這裡當成了自己在南通的第一個“家”。這也是南通開發區設立該機構的初心。

第四批南通開發區對口幫扶城固縣聯絡組組長、現任城固縣委常委、副縣長江華傑表示，“城固之家”從成立以來在勞務協作方面發揮巨大的作用，是蘇陜協作通漢一家親的一塊金字招牌。目前，“城固之家”在通漢協作的其他領域也發揮著重要作用，就在今年春節前，在南通市開發區對口幫扶城固縣聯絡組的支援和指導下，“城固之家愛心基金”已經得到南通開發區慈善會的正式批復並成立，這標誌著“城固之家”將在蘇陜協作社會幫扶方面進一步作出自己的貢獻。（蘇秦  張群）