起步平穩 回升向好 聚焦前2個月中國經濟運作態勢

實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，中國經濟運作態勢備受矚目。

國家統計局18日發佈的數據顯示，今年前2個月，隨著宏觀組合政策效應持續釋放，經濟內生動能繼續修復，生産需求穩中有升，發展品質不斷改善，經濟運作起步平穩，延續回升向好態勢。

經濟運作持續恢復

“前2個月，經濟運作持續恢復，加上春節假期有力帶動，國民經濟起步平穩、穩中有升。”國家統計局新聞發言人劉愛華在當日舉行的國新辦發佈會上説。

最新統計數據顯示，主要生産需求指標穩中有升——

從生産看，1至2月份，全國規模以上工業增加值同比增長7%，比上年12月份加快0.2個百分點；服務業生産指數同比增長5.8%。從需求看，前2個月，社會消費品零售總額同比增長5.5%，服務零售額同比增長12.3%；固定資産投資同比增長4.2%，比上年全年加快1.2個百分點。其中，民間投資增速由上年全年下降轉為增長，1至2月份全國民間固定資産投資同比增長0.4%，上年全年為下降0.4%。

值得注意的是，貨物進出口較快增長。前2個月，貨物進出口總額同比增長8.7%，其中出口同比增長10.3%，增速重回兩位數。

就業形勢總體穩定，居民消費價格同比由降轉漲。1月份城鎮調查失業率為5.2%，2月份為5.3%，環比有所上升，但與上年同期相比，1月份和2月份城鎮調查失業率都下降0.3個百分點。2月份，居民消費價格環比上漲1%，同比由上個月下降0.8%轉為上漲0.7%。

1至2月份，規模以上高技術製造業增加值同比增長7.5%；高技術産業投資和製造業技術改造投資同比分別增長9.4%和15.1%；實物商品網上零售額同比增長14.4%……新動能新優勢不斷培育。

“經濟運作延續回升向好態勢，為全年經濟平穩較快增長打下較好基礎。”劉愛華説。

經濟回升向好基礎還需加固

在看到國民經濟穩中有升的同時，劉愛華也表示，當前我國正處於經濟恢復和轉型升級的關鍵期，外部不穩定、不確定因素還比較多，國內有效需求不足等問題仍然存在，經濟回升向好基礎還需加固。

工業是經濟發展的壓艙石。劉愛華説，隨著各項政策持續落地顯效，工業生産增長加快，但當前部分工業企業經營壓力仍然較大，仍面臨訂單不足、成本上升等問題。

消費是拉動經濟增長的主引擎。今年以來，市場銷售持續恢復，服務消費潛力加快釋放。“也要看到，恢復和擴大消費的基礎仍待鞏固，居民消費能力和信心有待進一步提升，供給品質結構仍需優化。”劉愛華説，要繼續促進消費穩定增長，不斷提升消費能力和意願，優化消費環境。

統計數據顯示，房地産市場仍處於調整轉型中。前2個月，房地産開發投資同比下降9%，降幅比上年全年收窄0.6個百分點。但從銷售來看，全國新建商品房銷售面積同比下降20.5%，銷售額下降29.3%。

綜合來看，當前中國經濟發展面臨的依然是前進中的問題、成長中的煩惱。“今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰並存，有利條件強于不利因素。”政府工作報告對今年發展形勢如此概括。

1至2月份，貨運量同比增長7.5%，營業性客運量增長27.4%；服務業景氣度連續2個月回升……劉愛華説，隨著經濟內生動能逐步修復，人流、物流要素流動更加活躍，有利於經濟迴圈逐步改善。

推動經濟持續向好、行穩致遠

“1至2月份主要指標在全年中佔比相對較小，後期經濟走勢還需進一步觀察。”劉愛華説，要按照黨中央、國務院決策部署，積極應對困難挑戰，推動經濟持續向好、行穩致遠。

政府工作報告將全年經濟增長預期目標定為5%左右。劉愛華説，黨中央、國務院已經對今年工作進行全面部署，明確了政策取向和重點任務，提出發行超長期特別國債等增量舉措，加上前期實施的降準降息、減稅降費等政策效應持續發揮，將有助於推動經濟持續恢復向好。

作為促投資擴消費的重要抓手，大規模設備更新和消費品以舊換新迎來了新部署。國務院日前印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，明確了5方面20項重點任務。

發展新質生産力是推動高品質發展的內在要求和重要著力點。政府工作報告將“大力推進現代化産業體系建設，加快發展新質生産力”列為2024年政府工作任務首位。

“哪能出現新質生産力，投資就要投到哪，宏觀政策就要轉向哪。比如，當前面向戰略性新興産業等領域的投融資尤為重要，要用好積極的財政政策，保持投資強度、解決制度性障礙，不斷釋放發展潛力。”北京大學光華管理學院院長劉俏説。

浙江推進傳統産業改造提升，以新技術激發新活力；遼寧著力做強做大船舶與海工裝備等12個優勢産業集群；安徽推進佈局前沿技術、提高科技成果落地轉化率……各地因地制宜發展新質生産力。

“推動經濟回升向好的積極因素正在累積增強，加上宏觀政策持續發力顯效，實現5%左右的經濟增長預期目標有條件有支撐，經過努力可以實現。”劉愛華説。