黑龍江省綠色金融體系發展評估及優化路徑探索

摘要：近年來，國家在經濟高速發展的同時，更加注重綠色發展。“可持續發展”“美麗中國”“雙碳”等綠色發展理念相繼提出，綠色金融發展也成為綠色發展戰略的關鍵組成部分。為響應國家號召，黑龍江省構建並不斷完善綠色金融發展體系，推動綠色經濟的優化升級。本文從黑龍江省綠色金融現狀出發，參考國內外相關研究文獻，選取變數構建黑龍江省綠色金融發展評估體系，運用熵值法確定各指標權重，以此反映其對於體系的貢獻度。最後基於研究結果，結合黑龍江省的具體情況，提出合理的優化路徑。

引言

2016年《關於構建綠色金融體系的指導意見》印發，指出構建綠色金融體系，不僅有助於加快我國經濟向綠色化轉型，也有利於促進環保、新能源、節能等領域的技術進步，加快培育新的經濟增長點，提升經濟增長潛力。

黨的二十大報告提出推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。發展綠色經濟是構建社會主義現代化強國的必然要求，綠色經濟的蓬勃發展更加離不開綠色金融體系。目前學術界對於綠色金融體系的定義主要分為廣義和狹義兩種。狹義著眼于對環境狀況評估，確定綠色金融支援的行業技術等；廣義著眼于整個金融體系的可持續發展及宏觀經濟的穩定。對於黑龍江省而言，金融綠色化發展，能助力經濟轉型、提升環境效益，進而增強其在全國範圍內的競爭力，最終推動高品質發展。

近年來，黑龍江省以習近平生態文明思想為基本指引，充分調研本省實際情況，借鑒各省市成功經驗，探索有效的綠色發展路徑，構建有效的綠色金融體系。2016年，大興安嶺農商銀行向圖強林業局發放碳匯質押貸款。

2017年，哈爾濱銀行將發行綠色金融債券所募資金近50億元投向綠色産業。2021年，綠色減排重點領域票據再貼現的辦理額可達35億元，大大降低了綠色減排企業的融資成本，推動綠色企業發展。經過近年來的積極探索，黑龍江省逐漸建立完善的綠色金融體系。

本文在綠色金融體系構建和發展的背景下，以黑龍江省作為研究主體，收集黑龍江省2018年—2022年的相關數據，並運用熵值法對該省綠色金融體系發展情況進行評估機制的建構，研究影響綠色金融發展的現實問題，並對於黑龍江省綠色金融優化路徑進行探索。

一、文獻綜述

（一）關於黑龍江省綠色金融發展情況研究韓培花等〔1〕從黑龍江省綠色金融的發展政策、發展模式、發展結構、發展規模角度對黑龍江省綠色金融發展現狀進行分析，得出結論：黑龍江省綠色金融發展較早且以政府為主導、以綠色信貸為主要方式、綠色金融市場的結構單一等。李心雅等〔2〕調查研究後，指出在綠色金融方面，黑龍江省具有基礎優勢，但仍存在諸多阻礙，如綠色金融産品類別少、商業銀行綠色金融産品規模小等。楊志剛等〔3〕在對黑龍江省的綠色金融發展道路進行探索時，分析指出黑龍江綠色金融已形成良好氛圍、央行等機構不斷完善綠色金融相關體系以及綠色轉型發展初顯成效等。

（二）國內外綠色金融發展體系的相關研究

近年來，經濟蓬勃發展帶來了日益嚴峻的環境狀況。當“雙碳”目標提出、可持續發展成為主流趨勢，大眾對於綠色金融發展的關注度也日趨提升。而綠色金融體系這一理念自提出以來，就引起學術界極大的關注與討論。在國內，有較多關於綠色金融體系評估的研究，但是研究數量不多，且已有評價體系大多著眼于綠色金融這一單一指標〔4〕。在2016年，國務院發展研究中心發佈了“綠化中國金融體系”課題，該課題分別從狹義和廣義兩個角度對於綠色金融體系的概念以及發展模式進行深度解讀。相關研究還有：曾學文構建了有關中國綠色金融發展程度的評價體系，但存在文章涉及面小的問題；安偉對於當前存在的問題進行深度剖析後，提出有現實意義的建議，如完善資訊溝通和共用機制、推進綠色金融標準體系構建。

在國外，相關研究主要集中于發展綠色金融的必要性及綠色金融體系的發展建議。例如：Solveig〔5〕研究發現綠色金融狀況改善對於提高國內生産總值、縮小貧富差距乃至減少全球碳排放都具有顯著的促進作用；SarahHafner〔6〕指出綠色金融發展對於減緩氣候變化有顯著作用，並通過分析當前存在的發展障礙，探索出實現低碳能源基礎設施高水準投資的路徑。

二、研究設計

（一）變數選取

在綠色金融評估體系構建上，本文參考《中國統計年鑒》及中國知網上的相關學術文章，借鑒前人的研究經驗，以科學性、綜合性、數據可得性等為標準，選取綠色金融發展水準、基礎設施建設、政府支援力度、綠色社會意識作為一級指標進行體系構建。綠色金融發展水準可以通過綠色證券、綠色信貸、綠色保險和碳市場的發展情況來衡量，但由於我國綠色保險所佔比例小、碳市場建立發展晚等原因，本文選取綠色證券和綠色信貸作為綠色金融發展水準的二級指標。分別用綠色概念板塊黑龍江省上市公司年度募集資金數及該省綠色信貸總額來衡量。

金融市場的蓬勃發展是綠色金融發展的基礎條件。而上市公司數量及金融從業人員情況對於評價金融市場發展情況具有一定代表性。因此本文選取二者作為基礎設施建設指標的二級標。分別選用二者年度數據進行衡量。

政府的支援力度對於綠色金融發展也是至關重要的。本文選取政府對金融支出和政府對節能環保支出作為政府支援力度的二級指標。分別選用地方政府年度金融事務支出和節能環保事務支出來衡量。綠色社會意識能夠反映全社會對於綠色經濟、綠色金融的重視程度。所以本文選取公眾綠色意識和學術關注程度兩個二級指標對綠色社會意識進行評價。分別選用公眾對於綠色金融相關主題的討論程度以及相關領域的學術論文數量作為測度標準。

（二）指標的描述性統計

本文采用2018年—2022年，共5年的綠色金融相關數據進行指標的描述性統計，結果如下：綠色信貸均值和標準差分別為199.702億元和32.96億元；綠色證券均值和標準差分別為592.916億元和54.92億元；上市公司數量均值和標準差分別為37.6個和1.14個；金融從業人員均值和標準差分別為115402人和4699人；金融支出均值和標準差分別為1838330.6億元和350546.19億元；節能環保支出均值和標準差分別為47421.2億元和30190.2億元；公眾綠色意識均值和標準差分別為105.9和90.08；學術關注程度均值和標準差分別為371.3和422.81。

（三）研究方法分析

對綠色金融發展體系進行評估，就需要為各項指標賦予合適的權數。確定權數的方法有許多種，如主成分分析法、層次分析法和熵值法。主成分分析法在解釋含義時會有一定程度的模糊性，這是變數降維過程中必然出現的問題。層次分析法會使各指標的權數估計帶有主觀色彩，不適合對綠色金融發展體系的各項指標進行權數確定。因此，本文采用熵值法進行權數估計。第一步，對所得數據進行標準化處理。假設存在n個單位，m個指標，第i個單位的第j個指標的數值和標準化後的數值分別是：XijFalse和YijFalse。則標準化公式為：

第二步，對第j個指標下，第i個單位的權重進行計算：

第三步，第j個指標的資訊熵計算：

第四步，對第j個指標的權重進行確定：

（四）計算結果分析

經過計算可得出綠色金融體系中各項指標所佔權重，由此推測各指標的貢獻程度。綠色社會意識指標的權數最大，為58.8%。由此可見綠色意識的普遍增強對於綠色金融體系的發展起著關鍵作用。二級指標下，公眾綠色意識和學術關注程度的比重分別是19.4%和39.4%，二者相比較，學術關注程度的貢獻度更大一些。這是由於學術領域的專家、學者等具有前瞻性眼光，總是能夠更早地關注到社會上的新動態、新趨勢，能夠研究出科研成果並進行轉化以及引導社會各界對於某事物的關注，以此推動了綠色金融體系的發展。佔比第二大的是綠色金融發展水準，權重為17.93%，這一指標直接反映了綠色金融發展的優勢。二級指標下綠色信貸權重為9.9%，綠色證券權重為8.03%，差距不大。政府支援力度指標權重是13.86%，二級指標中，節能環保支出權重和金融支出的權重分別為8.77%和5.09%，前者比後者高出較多，説明政府對環保領域的投入支出的效果比金融領域顯著。權重最低的是基礎設施建設指標，為9.41%。説明金融市場發展到一定程度後，對於綠色金融體系發展的輔助作用有限。

三、優化路徑研究

（一）加強有關綠色金融體系的頂層設計

首先，要完善綠色金融發展的法律體系。儘管我國已出臺的《環保法》《生態法》及《金融法》對綠色金融發展有明確規定，但是黑龍江省有不同於其他省份的情況，需要具體問題具體分析，因地制宜制定出貼合黑龍江省綠色金融發展的法律體系。可利用稅收、補貼等優惠政策及産業導向政策鼓勵綠色金融機構發展、支援綠色金融産業創新升級。其次，要完善綠色金融監管體系。加大對於綠色金融機構、産業以及綠色金融市場的監管力度。建立相應的綠色金融風險防範及補救機制，對可能發生的風險進行評估分析，明確關鍵風險誘因，計算風險敞口並採取合適的措施。除此之外，綠色金融資金的監管也是關鍵。要對綠色金融企業的融資資金進行嚴格審核，加強資訊披露，全過程透明公開，密切關注資金的運用情況。保障綠色金融資金的合法合規運用。

（二）注重社會綠色意識的增強

本文研究發現社會綠色意識指標在綠色金融發展體系中佔比最大，因此有必要重視培育綠色環保意識。一方面，可以採取下發環保文件，舉辦相關綠色活動，普及綠色金融知識等手段加大綠色宣傳教育力度，鼓勵社會群體廣泛參與綠色生活，為黑龍江省綠色金融體系的有效發展奠定思想基礎。另一方面，支援培育黑龍江綠色金融領域高素質人才，與各高校展開闔作，加大對相關院校、相關領域科研的投入，鼓勵科研成果轉化、學術論文發表及權威人員在公開場合發佈綠色金融言論，可借助網路及社交媒體擴大社會影響力，提高社會的綠色意識，推動黑龍江省綠色金融創新發展。

（三）持續推進金融市場的建設

金融市場的蓬勃發展是綠色金融發展的基礎條件。一方面，要完善金融市場的基礎設施建設，培育高層次複合型金融人才，建立金融行業就業支援機制，保障金融行業人才就業；此外，對於綠色金融相關企業，可採用政策支援等方式，給予稅收優惠、財政補貼，助力其做大做強。

鼓勵中小企業上市，拓寬融資渠道，緩解融資難的困境，加速資金週轉。另一方面，金融市場可能存在亂象，發生壟斷、尋租等市場失靈的行為。此時更需要政府的有效干預，政府運用各類手段規範市場秩序，營造公平、高效的金融市場，為綠色金融發展提供良好的市場環境。

四、結語

綜上所述，社會整體的綠色意識、基礎設施的建設、政府的支援力度對於黑龍江省綠色金融體系的發展都具有顯著影響。其中，推動黑龍江省綠色金融發展體系完善的關鍵抓手是增強社會群體綠色意識。

除此之外，政府要構建綠色金融發展的支援體系及金融市場的有效監管體系，為黑龍江省的綠色金融體系發展提供法律保障。加大對於相關行業的財政支援力度，用較少的財政資金引導社會上的各方零散資金向綠色金融行業集聚，緩解綠色金融行業發展初期融資難、融資貴的困境。金融市場的基礎設施建設是綠色金融發展體系的基礎，所以持續完善金融市場也是不可缺少的。

目前，黑龍江省的金融從業人員與上市公司數量還是顯著少於金融發展水準高的省，由此可見黑龍江省的金融市場基礎設施建設水準仍然有待提高。只有堅定發展綠色金融體系的決心，牢牢把握住完善綠色金融體系的正確方向，採取符合省情的優化策略，才能夠更好地發展黑龍江省的綠色金融體系，助推黑龍江省經濟轉型升級。

參考文獻

〔1〕韓培花．黑龍江省綠色金融發展存在的問題及對策〔J〕．北方經貿，2022（05）：92-94.

〔2〕李心雅，李婕婷，于佳琳，等．黑龍江省發展綠色金融的現狀及其對策研究〔J〕．現代農業研究，2021，27（04）：4-6.

〔3〕楊志剛．綠色金融發展之路初探——以黑龍江省為例〔J〕．銀行家，2018（04）：127-128.

〔4〕郭家琪，劉晴陽，任欣雨，等．基於大數據的綠色金融體系發展評估與對策研究〔J〕．時代金融，2020（32）：4-7.

〔5〕GlomsrrdS，WeiT.Businessasunusual:Theimplicationsof

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〔6〕HafnerS,JonesA,Anger-KraaviA,etal.Closingthegreen

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關鍵詞：綠色金融體系；熵值法；發展評估

作者簡介：吳鄧婧如 東北農業大學