從“首店經濟”看曲江營商環境

甲辰龍年的新春佳節，曲江好戲連臺、賓客盈門。山河詩歌、璀璨燈會、高亢秦腔、鼓樂交響、飄香美食接連“寵粉”、頻頻“出圈”，為活躍的文旅市場再添“一把火”。789.73萬人的遊客接待助推“人氣”走高、“流量”飆升，成為曲江新區高品質寫好“貿”字開春第一筆的鮮活注腳。

人流量告訴你，哪最適合做商業。近年來，一批含金量足、知名度高、帶動力強的首店紛至遝來。三星全品類旗艦店西北首店、tea'stone西北首店、MUJI西北首家城市級TOP店、潮玩星球西北首店、哈根達斯premium西北首店……

2023年，對於“首店經濟”的打造，曲江新區可以説交出了一份非常亮眼的答卷。商貿首店經濟總量佔全市四分之一，累計引進全國、西北和城市“首店”41家，全區“首店經濟”突破300家。  

“城市品質，人居環境、受教育水準、人群消費活力等方面，曲江新區有獨特的‘吸引力’，這也是各個品牌方的共識。”大悅城控股西北區域公司副總經理兼西安大悅城總經理侯亦捷説道。

這是大悅城和曲江新區的雙向奔赴，也是“首店經濟”為曲江新區營商環境、商貿活力投下的信任票。 

一直以來，曲江新區對於新品牌、新事物、新生活都展示出了積極態度。為大力發展“首店經濟”，出臺了《曲江新區促進現代服務業高品質發展若干措施》《曲江新區支援“總部”企業和“五上”企業高品質發展的若干措施》等惠企政策，支援國內外知名品牌“首店”、旗艦店、設計師品牌、高級定製品牌、時尚新潮品牌等落戶曲江新區，給予10萬-100萬的首店獎勵。

除了給予真金白銀的支援以外，如何更好地服務企業發展，確保優惠政策精準匹配、直達快享、應享盡享，也是曲江新區一直努力的重點。聚焦政策匹配、服務、兌現全生命週期，創新推出“一平臺兩系統兩支撐一保障”模式，建立星空企服平臺，打通企業與各類資源主體之間的線上精準對接渠道，打造“企業檔案系統”，構建“企業數據庫系統”，實現企業各類數據聯通積累。設置“線下政策諮詢導辦專窗”，專人專崗負責惠企政策諮詢、解答等工作。推出金鑰匙“政策代言人+發言人”制度，開展“政策宣講進園區活動”，將服務需求精準定位，確保優惠政策直達企業。制定《曲江新區開展“政策兌現落實清障行動”工作方案》，建立政策清單及問題清單。開展産學研金協同創新活動、企業經營服務類講座、銀企對接會、政策解讀會等16余場活動，累計兌現惠企政策5994.08萬元。

“我們選擇曲江，看中的是曲江新區優質營商環境及消費潛力。曲江新區各相關部門在開業準備期如裝修、辦理營業證照等過程中提供了充分的指引和協助，讓我們得以順利開業。”大白兔西北首店品牌負責人説。

“首店經濟”在曲江的高速發展，離不開服務層面的有力支援。 

近年來，曲江新區持續加大商貿領域招商引資力度，在優化營商環境上綿綿用力、久久為功。積極搭建招商對接平臺，“一對一”聯繫服務重點商業項目，針對太古裏、華潤萬象城等在建的重點項目，由審批局、招商局多部門組成“個性化政務專班”，健全“項目經理人”全生命週期幫辦代辦服務機制，開闢建審綜窗和“重點項目綠色通道”，就項目進展、招商洽談、簽約落地事宜提供一對一答疑幫辦服務，在金融服務、項目建設等方面實現“全生命週期”幫辦代辦。2023年，累計與36個項目簽訂代辦申請確認單，共委託48個事項，已辦結13個項目，辦結25個委託事項。委託事項在法定時限內100%辦結，回訪反饋滿意率100%，為項目平均節約時間成本超30%。

同時，針對大悅城、創意谷等已落地的大型商業綜合體，建立金牌服務工作室，按業態梳理企業和個體開辦的所需審批材料，由“金鑰匙”首席服務官組成“金牌服務隊”，定制“四辦”（專人辦+到府辦+承諾辦+容缺辦）個性化服務套餐，到府為企業商戶開展集中審批，簡化流程，提升審批效率，真正把服務送到家門口，大大提升企業辦事滿意度。

“這樣氛圍輕鬆又解決問題的茶會，希望曲江新區能定期舉辦，讓更多企業家參與進來，了解最新營商助企政策，便於企業在新政策指引下做優做強。”這是在“一杯清茶”座談交流會現場的一幕。

營商環境改革一個很重要的趨向，就是不管動作做了多少，都要以經濟主體的感受和認可作為核心，讓企業享受最大限度的紅利、得到最大程度的收益。

曲江新區常態化推出 “一杯清茶”“親清茶室”系列活動，搭建起政企交流平臺，聯動職能部門助企服務。製作“一杯清茶”留言卡，以“一杯清茶”為“引子”，轉作風、辦實事、促發展，構築“清清爽爽”政企關係，推動問題“清清楚楚”解決，讓企業“實實在在”收益，營造“清清朗朗”的營商環境。截至目前，已舉辦五期活動，邀請百餘位入區企業家、營商環境特約監督員代表、省級營商環境監督員，累計解決五上企業入庫、稅收減免、産業發展等問題85項，採納意見建議12條。

營商環境，“優”無止境。曲江新區將持續探索優化營商環境“新路徑”，釋放招商引貿“強磁力”，更大力度激發各類經濟主體活力和創造力，錨定目標譜新篇，奮勇前行再出發！（曲江新區）