風勁潮涌 能源革命創新示範區為何落地榆林

2月29日，榆林能源革命創新示範區創建部署會盛大召開，掀開陜西能源革命嶄新的一頁！

能源是現代社會的血液，攸關國計民生和國家安全。

地處陜甘寧蒙晉五省區交界處的榆林，煤、油、氣、風、光等能源資源富集，開發潛力巨大，是保障國家能源安全的重要板塊。

40年前，一篇《陜北有煤海 質優易開採》的電訊稿，拉開榆林能源大開發的序幕。幾十年來，榆林在“依煤守成”中奮起，在“點煤成金”中前行，一步步成長為國家重要的能源供應地和現代煤化工産業示範區。

“煤炭作為我國主體能源，要按照綠色低碳的發展方向，對標實現碳達峰、碳中和目標任務，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。煤化工産業潛力巨大、大有前途，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤化工産業高端化、多元化、低碳化發展，把加強科技創新作為最緊迫任務，加快關鍵核心技術攻關，積極發展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。”3年前，習近平總書記為榆林能源産業定盤把向、指路領航。

“過去，榆林靠能源崛起；將來，必須靠創新突圍。陜西省、中國科學院攜手建設榆林能源革命創新示範區，是榆林當前和今後一個時期的最大機遇、最大紅利，具有劃時代的里程碑意義。”榆林市委書記張曉光在部署會上如是説。

風勁潮涌！榆林，將勇攀新峰！

崛起 能源興城“點煤成金”

能源革命創新示範區為什麼能“落戶”榆林？

1998年，榆林國家能源化工基地建設正式啟動，榆林地下資源的“神秘面紗”被逐步揭開。

“2003年3月，陜西省委、省政府在榆林召開‘推進三個轉化，加快陜北能源重化工基地建設’工作會議，榆林能源化工基地進入大開發階段。”榆林市發展改革委主任崔淵介紹。

何為“三個轉化”戰略？即煤向電、煤電向載能工業品、煤油氣鹽向化工産品轉化。

有何成效？2005年，榆林原煤産量首次跨過億噸大關；2006年，國內首個煤電一體化項目在榆林投運；2010年，全國首個百萬噸聚氯乙烯迴圈綜合利用項目在榆林投産；2012年和2013年，榆林高新區和榆神工業區相繼升級“國字號”……從大開發到大發展，榆林闊步前行。

2014年，習近平總書記創造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，為我國新時代能源發展提供了根本遵循。陜西一手抓能源保供，一手抓低碳轉型，聚力打造萬億級現代能源産業集群，有力推進了能源産業創新發展。

“在這個時期，榆林加快構建‘大集團引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載’發展格局，建立起以煤油氣開發為基礎、電力化工為主導的能源體系。”崔淵説。

2014年，全球首套煤油氣資源綜合轉化項目在榆林建成投産；2017年，榆林被列為我國四個現代煤化工産業示範區之一；2018年，榆林確立“12363”煤化工産業高端化發展戰略。

“富煤貧油少氣”是我國基本國情，加快能源結構綠色低碳轉型，推動能源體系以化石能源為主逐步向多能融合、多元供應轉變，是我國能源革命的主要任務。

“2019年，陜西省委、省政府與中國科學院簽署‘1+3’戰略協議，攜手創建榆林能源革命創新示範區，共建以榆林中科潔凈能源創新研究院為龍頭的科研創新基地、以榆橫綜合中試及示範基地為核心的産業化示範基地、以中國科學院大學能源學院榆林科教融合基地為基礎的科教融合基地。”崔淵告訴記者，自此，榆林開啟能源綠色低碳轉型的新征程。

2023年，榆林市原煤、原油、天然氣産量分別佔全國總産量的13%、5.2%、10%。榆林中科潔凈能源創新研究院院長任曉光“揭秘”示範區落地原因：“榆林煤油氣等資源儲量大、組合配置好，同時具有規模化發展風光氫等新能源的突出優勢，具備開展多能融合示範、探索能源革命路徑的資源優勢、産業基礎和應用場景。”

展翼 轉型躍升“揚煤之長”

地處黃河“幾”字灣中心的榆林，資源富集與生態環境脆弱並存，開發和保護矛盾突出。

“榆林能源化工産業水準整體處於中低端，科技創新力度亟待提升；能源産業結構以煤及煤加工為主，要素制約凸顯。”榆林市發展改革委副主任馬宏革介紹，2019年以來，《榆林能源革命創新示範區創建方案》修改了很多遍，只有一個目的——創新。

2020年，我國提出“雙碳”目標——2030年實現碳達峰、2060年實現碳中和。

正處於碳達峰碳中和承壓期、轉型發展陣痛期、高品質發展攻堅期的榆林，如何在服務能源安全新戰略上走在前、作示範？

做強——告別“一油獨大”，延長石油在産業結構上“下功夫”，開啟資源綜合利用新發展模式，已建成投産全球首套煤油氣資源綜合利用、煤油共煉等項目；

做優——陜煤“去雜歸核”，響應“一帶一路”倡議拓展國際市場，目前已在吉爾吉斯斯坦、澳大利亞等國家投資，佈局石油煉化、煤炭資源勘探等項目……

這些企業，因支撐起陜西經濟發展而輝煌，也因粗放式經營、落後管理等歷經“低迷陣痛”，在能源發展新目標下，開啟了“自上而下、從裏到外”的改革。

轉型的榆林更是“揚煤之長”，多能齊聚開闢轉型賽道——2021年6月，國內規模最大的燃煤電廠燃燒後二氧化碳捕集與封存全流程示範項目建成投運；2022年8月，榆林中科潔凈能源創新研究院建成投用；2022年9月，世界首套萬噸級煤基可降解材料示範項目投料成功……

“2023年10月18日，國家發展改革委、國家能源局批復原則同意創建榆林能源革命創新示範區。榆林能源革命創新示範區創建開啟了新的征程。”崔淵介紹，當前“三基地”已陸續建成投用，一批具有代表性的試驗示範項目已啟動“落地”。

這是時代的選擇，更是歷史的承諾。

“我們積極引進各方創新力量，創建以多能融合為核心的一體化創新平臺，突破能源種類之間互補及耦合利用的核心技術，破除各能源種類之間板塊分割、互相獨立的技術和體制壁壘，推動可再生能源規模化應用，降低化石能源終端消費比重，構建以電、氫為主體的清潔能源供應體系，同步探索能源供給、消費、體制路徑，全力走出一條能源綠色低碳轉型新路徑，為高碳城市低碳發展探索經驗、形成示範。”崔淵説。

騰飛 高端引領“新向未來”

2月29日，在榆林中科潔凈能源創新研究院數智催化技術榆林市重點實驗室，機器人有條不紊地執行催化劑樣品轉移、反應管安裝、原料配製等實驗步驟，代替科研人員高效地開展催化反應評價實驗。

“我們將人工智慧等新興技術與催化技術開發深度融合，改變傳統催化技術開發‘試錯式’‘經驗式’的研發模式，建成全流程無人化、智慧化、高通量的催化反應研究示範平臺。”中國科學院大連化學物理研究所研究員葉茂説，該項目將引領我國傳統催化反應工程技術研發模式變革。

2023年8月20日，質子交換膜（PEM）電解水制氫關鍵技術開發項目首次運作兆瓦級電堆測試成功……

一項項多能融合關鍵技術在榆林取得突破，一個個關鍵領域技術瓶頸在榆林攻克，為榆林成功創建能源革命創新示範區贏得“彩頭”。

“為推動科技成果轉化落地，我們圍繞榆林能源産業技術需求，開展前瞻性重大關鍵技術創新研究、試驗、應用，形成氫能儲能、煤化工下游、人工智慧、CCUS及先進造氣五大科研領域。”任曉光介紹，榆林創新院通過設立“能源革命科技專項”基金，吸引來自中國科學院和全國各高校的基礎研究成果在研究院進行中試放大，以助推其快速轉化落地。當前已啟動和實施20余項中試和工業示範項目，異丙基胺等一批項目已經完成中試驗證，具備了啟動産業化示範所需的技術條件。

2月29日，在榆林能源革命創新示範區創建部署會上，能源陜西實驗室、陜西省能源經濟研究院正式揭牌，榆林市與中國科學院大連化學物理研究所簽訂《共建榆林能源革命創新示範區備忘錄》，榆林以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，全面開啟衝刺萬億級現代能源産業集群城市。

榆林能源革命創新示範區將在哪些方面走在前、作示範？榆林市市長張勝利給出一系列“榆林方案”。

在能源安全新戰略上走在前、作示範——

榆林將一體推進穩煤、擴油、增氣、強電，一次能源生産總量全國佔比穩定在10%以上；大力發展光伏、風電新能源産業，“十四五”末新能源裝機達到2700萬千瓦以上；加快發展煤基特種燃料，全力推動國能煤炭綜合利用項目建設。

在能化産業高端化、多元化、低碳化上走在前、作示範——

榆林將探索“基礎研究+中試試驗+産業示範”全週期技術創新模式，推動煤油氣風光電氫多能融合，聚力打造“三基地”；推進“四鏈”融合，開工建設一批示範項目和精細化工項目，打造萬億級現代能源産業集群；堅持源頭減碳、過程降碳、末端固碳，推動煤化工全産業鏈低碳化再造。

在綠色低碳轉型發展上走在前、作示範——

榆林將推進煤炭清潔高效利用，全力推進“公轉鐵”，走出綠色低碳高品質發展的新路子；加快傳統産業升級改造，有序淘汰落後産能；以建設碳達峰試點城市為契機，培育發展文旅朝陽産業，實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

在深化合作體制機制上走在前、作示範——

榆林將建設好中科院大連化物所榆林中試基地，保障好每年1.5億元的運作經費，建設院士工作站和高端人才公寓；啟動建設中科院大連化物所榆林中試基地二期，打造以榆林中試基地為龍頭的“一院兩校多所”科技創新高地。

“能源革命創新示範區建設，必將為榆林産業蝶變升級、裂變發展注入強大動力，必將為高碳城市低碳發展探索新路徑、創造新模式，必將為能源綠色低碳轉型提供榆林樣板、作出陜西示範。”張曉光説，面向未來，榆林將全力推動各項任務落地，以能源革命創新示範區建設的新成效，為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章作出更大貢獻。

榆林，使命在肩，向“新”前行！（記者 李旭佳）