聚焦陜西兩會|楊鵬輝委員：犬只管理應納入社區治理

“政協委員應常在群眾身邊，走進百姓心裏，讓群眾切實感受委員就在身邊。”陜西省政協委員、西安高新區第一樓宇黨委書記楊鵬輝是這樣説的，也是這樣做的。

自當選省政協委員以來，楊鵬輝立足本職工作，密切關注民生。今年兩會前一個月，在商務樓宇、企業、社區等場所，都能見到楊鵬輝深入一線的忙碌身影。他始終保持著履職的熱情，有針對性的走訪調研，對群眾普遍關心和反映的問題進行梳理整理，用心用情撰寫提案。

“今年成都兩歲女童遭烈犬撕咬致傷，引發社會熱議。不少地方快速反應，採取相關措施，對不文明養犬問題進行了提醒和規範，甚至掀起一場‘獵狗行動’，但風頭一過，又沒有人管了。”兩會期間，楊鵬輝針對加強養犬管理方面提出，惡犬傷人悲劇屢屢重演，所以想要管住犬，關鍵是先管好人。

“只有明確誰來管、怎麼管，頻發的惡犬傷人隱患才有可能得到有效管控。”楊鵬輝建議，應建立養犬登記措施，明確犬只管理的主體責任部門。同時，還應將其納入社區治理，從加強協調治理、改革服務方式、提倡人人參與等方面引導，由查、堵、罵到疏、導、育治理轉變。

此外，楊鵬輝還認為，應該重視立法規範養犬，建立統一禁養標準、違法行為界定、管理制度、執法部門權責分配等統一標準，推動或強化地方執法。對城市違法飼養“禁養犬只”造成他人傷亡的，飼養者應按故意傷害量刑。

政協委員履職的重點工作就是要建言，而建言的目的則是形成匯聚民心的提案。“我認為建言的基礎是要搞清楚實際情況，了解情況、掌握實情，開展工作才能有底氣、接地氣，提案才能有品質。還要在深入分析思考上下功夫，才能提出有效管用的對策建議。”楊鵬輝認為，政協委員要把黨政所思、群眾所盼、政協所能的結合點作為小切口，通過以小切口來解決大問題。

值得關注的是，2023年省兩會期間，他向大會提交的《加大陜西省學校和公共場所除顫器的配置率，提升公共急救能力》提案引起陜西省教育廳高度重視，教育廳對此進行回復並採取有效舉措，對全省15585名師生進行救護員培訓併發放證書，41.9萬師生得到急救知識與技能的普及，現已投入使用436台AED及模擬人設備，全省12所高校成立並獲批校級紅十字會組織，服務人群超10萬。

“群眾關心的熱點，就是我履職的重點，挖掘社情民意、積極建言獻策，時刻關注民生，努力做一名有溫度、有態度的政協委員。”楊鵬輝表示，新的一年，自己也將繼續立足本職建言獻策，積極為維護社區穩定和居民權益而鼓與呼。（孫夢瑤）