靖邊：農田“吃”上託管“套餐”

年前，隨著最後一車玉米進入倉庫，靖邊縣海則灘鎮農民徐德偉一年的農業生産順利收官。徐德偉估算，他家41畝玉米平均畝産突破1000公斤，最高畝産達1100公斤。這樣的收成，得益於他將自己的承包地進行了農業生産半託管。

■ 種玉米選“套餐” 小農戶“牽手”新技術

時間如果退回到4年前，徐德偉怎麼也不會想到，他抵觸的這一“新事物”，會在4年後讓自己受益。

其中緣由，得從2020年説起。

那年，靖邊縣先合種養殖農民專業合作社在海則灘鎮成立。與其他合作社不同的是，該合作社除了從事種植養殖産業，還向社員提供農業生産社會化服務。

“鎮上的老農資經營門市部已經開了十幾年。新合作社不僅沒客源，賣的還是農民沒用過的新肥料，能有什麼市場？”和鎮上其他看熱鬧的群眾一樣，起初，徐德偉對這家合作社並不看好。

2021年，與徐德偉同村的幾戶“膽大”的村民率先加入該合作社，並嘗試應用了合作社提供的農資“套餐”。

“真沒想到，人家的玉米棒明顯比我家的大許多！”當年年底，觀望中的徐德偉有些心動。

2022年開春，徐德偉便主動到合作社，選擇了“半託管”模式中的農業生産資料“套餐”。根據協議，合作社對徐德偉家41畝土地進行測土配方，將普通化肥改為有機肥，並制定出適合土壤情況的肥料配比和種植方法，根據玉米生長情況，適時將肥料配送到他家地頭。

“合作社讓我們少肥多追，減少了20%的肥料用量。肥不夠，玉米哪能有産量！”在種植過程中，徐德偉瞞著合作社技術員，每次追肥時，私自為每畝地增加了10公斤肥，並減少了澆灌次數。沒承想，當年秋收，他家的玉米産量雖有提升，但依舊不理想。

吃一塹，長一智。2023年，看到有1000余戶農民在合作社選“套餐”，徐德偉終於打定主意，除了在合作社訂購農業生産資料“套餐”和機械“套餐”，還完全按照合作社的標準來種地。

“2023年的玉米棒，終於和鄰家的一般大了！”徐德偉臉上漾著笑意。他算了一筆賬：去年41畝玉米，按每畝平均增産150公斤計算，多收入1.3萬多元；從去年6月起，自己在合作社農資轉机庫當庫管，每月6000元工資，也能收入3萬多元。僅此兩項，他就多收入4萬多元。

■ 創新託管模式 農民有了“田保姆”

徐德偉選購的農業生産資料“套餐”和機械“套餐”，屬於半託管模式，是靖邊縣先合種養殖農民專業合作社向社員提供的三種服務模式之一。

“對於地塊分散、生産條件差的土地，農戶可選擇半託管中的單環節或多環節服務。對於集中連片、農業生産條件較好、農戶託管意願較強的地塊，可進行土地全程託管或土地入股託管。”靖邊縣先合種養殖農民專業合作社理事長蔣紅榮介紹。

去年春季，海則灘鎮柳樹灣村五組56戶村民有意將土地交給該合作社進行託管。根據合作社土地全程託管協議，合作社負責玉米的耕、種、收等全環節管理和生産資料的投入，村民只需向合作社支付每畝地800元託管費，秋收後就可獲得合作社保底每畝900公斤的玉米。産量超出部分，雙方五五分成。

“如果農戶沒有能力支付託管費用，可進行土地入股託管。這種模式中，農戶不需要交託管費，只是在糧食分配上與全程託管稍有不同。”蔣紅榮説。

最終，根據自身情況，有18戶村民選擇了土地全程託管，38戶選擇了土地入股託管。通過集中整合，村民手中640畝分散地塊成了可實施機械化作業的高標準農田。加之合作社選用優良品種、配方施肥、合理密植、全程機械化等整合技術，去年，柳樹灣村五組的玉米産量再創新高。

“2023年，我們組織技術人員在海則灘鎮實地測産，規模生産基地玉米平均畝産達1065公斤。”靖邊縣農業技術推廣中心副主任李寧介紹。

“去年，我相當於用800元買了近1000公斤玉米。合作社還將玉米秸稈免費留給了我。”選擇了土地全程託管的柳樹灣村村民王雷説，“我家還養了60多頭牛，去年的收入很不錯。”

王雷説，土地託管之後，村民們從繁重的農活中解放出來，除了發展養殖業，還組建了務工團隊。務工團隊的隊員有的在周邊村鎮從事農業生産管理，有的在縣經開區搞建設，每人平均年收入4萬元以上。

2023年，靖邊縣先合種養殖農民專業合作社服務半託管土地3萬餘畝，全程託管4000余畝，入股土地2000余畝，帶動周邊農戶1300余戶。同時，合作社還在提升全産業鏈服務上下功夫，通過向上對接農資企業，減少中間環節，節約了農業生産成本；向下對接糧食收購企業，讓糧食“賣得好”“賣上價”。

■ 拓展多種服務 助力農業提質增效

靖邊縣先合種養殖農民專業合作社只是靖邊農業生産社會化服務組織的一個縮影。

作為全國農業社會化服務創新試點縣，2023年，靖邊縣圍繞主導及特色産業，在全縣範圍內選擇具備農業生産社會化服務能力的村集體經濟聯合社、農業公司、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，發展馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜種植中的翻耕、覆膜、鋪滴灌帶、播種、統防統治、收穫、飼草打捆以及牲畜托養等農業生産性服務項目。

“我們堅持帶動而不是代替農戶發展的原則，引領小規模分散經營農戶走上現代農業發展軌道。”靖邊縣農業農村經營服務中心主任黨波説。

為了加強農業生産社會化服務規範管理，靖邊縣根據不同地塊類型，制定統一補助標準和耕、種、收等統一作業流程，指派專人對農戶託管作業面積、品質進行監督核實，實時監測服務主體動態及服務合同履行等情況，建立智慧農業監管平臺，構建“縣鎮村戶”四級線上線下服務體系。

靖邊縣通過“農機+農技”託管服務模式，對全縣14萬畝玉米、馬鈴薯、胡蘿蔔、中藥材在“耕播管收”等環節提供服務，畝均節本增收150元至200元。

目前，靖邊縣擁有農業服務組織623家，農業機械7.5萬台（套），服務小農戶2.6萬戶，為68萬畝土地提供農業生産託管服務，糧食作物畝均增産100公斤以上，促進農業增效1.5億元以上。