黃河國家文化公園（河南段）這樣建

河南是黃河文化的核心區域和集大成之地，被國家確定為黃河國家文化公園重點建設區。近日，河南省印發了《黃河國家文化公園（河南段）建設保護規劃》。《規劃》統籌黃河文化、經濟、生態等相關資源合理開發利用，努力將黃河建設成為造福人民的幸福河。

以“文明的沖積扇”為核心理念

根據《規劃》，黃河國家文化公園未來將成為保護傳承弘揚黃河文化的重要平臺，助推黃河流域生態保護和高品質發展的重要引擎，築牢中華民族共同體儀式的重要紐帶，面向世界講好中國故事的重要窗口。

《規劃》以“文明的沖積扇”為核心理念，以都市圈、區域性中心城市等為極核，以黃河干支流及故道、山川形勝等為骨架，以代表中華文明、象徵中華民族的重大黃河文明標識為著力點，著力構建“一核三極引領、一廊九帶聯動、十大標識支撐”的總體佈局。

其中“一核”指的是鄭州、開封、洛陽；“三極”為豫晉陜黃河文化聯動發展增長極、豫冀魯黃河文化聯動發展增長極、豫皖蘇黃河文化聯動發展增長極；“一廊九帶”則是以黃河干流為主廊道，伊洛河、賈魯河、古濟水—沁河、洹河、漳河、黃河北流故道、黃河南流故道、沿豫北太行山、沿豫西秦嶺余脈為支脈。

省發展改革委有關負責人表示，《規劃》重點圍繞黃河文化主題，串聯歷史都邑、文物古跡、山水形勝、非遺等黃河重要文化與生態資源，通過上下游、干支流、左右岸系統謀劃，以文化景觀塑造協同生態環境保護，促進國家文化公園建設與生態保護修復相結合。

“十大標識”涵蓋了“人類發源”“文明歷程”“生産生活”“水利遺産”“水陸交通”“藝術薈萃”“民族融合”“人文景觀”“非遺傳承”“革命傳統”十大項，以多層次呈現黃河文化的豐厚內涵和時代價值。

分階段建設目標明確

《規劃》細化各階段重點任務，明確提出：到2025年，河南在黃河國家文化公園建設保護中的示範引領作用進一步彰顯。黃河沿線重大文物和文化資源全部實現清單管理和掛牌保護，資源本體及周邊環境得到整體系統性保護。黃河文化的理論研究體系、重大標識體系、分級分類展示體系等基本形成。鄭汴洛黃河文化國際旅遊目的地基本建成，黃河文化旅遊帶的國際影響力持續提升。黃河國家文化公園沿線的重大交通設施、環境配套設施、公共文化和旅遊服務設施等不斷完善。

到2035年，建成具有世界影響力的大河文明展示帶和文明交流互鑒平臺。黃河文化蘊含的哲學思想、人文精神、時代價值全面凸顯。黃河國家文化公園成為文化遺産保護傳承利用的國際典範，成為堅定文化自信、凝聚民族精神、增強國家認同的重要載體，成為厚植家國情懷、傳承道德觀念、各民族同根共有的精神家園，成為面向世界講好中國故事的重要窗口。

建好四大重點功能區

《規劃》明確，黃河國家文化公園將分類建設重點功能區，即劃定管控保護區、打造主題展示區、建設文旅融合區、優化傳統利用區。

其中，傳統利用區以規劃範圍內國家級歷史文化名城（街區）、名鎮、名村為主，綜合考慮大遺址及國家考古遺址公園展示利用、沿黃生態廊道建設發展等與村鎮社區的聯動發展效應。

管控保護區由文物保護單位保護範圍、世界文化遺産區及新發現發掘文物遺存臨時保護區組成，對文物本體及環境實施嚴格保護管控，對瀕危文物實施封閉管理，建設保護第一、傳承優先的樣板區。

主題展示區包括核心展示園、集中展示帶、特色展示點三種形態。文旅融合區將根據沿黃地區資源環境承載力等實際條件，與自然保護地規劃銜接協調，加強對自然生態、文化生態環境以及農業環境的保護。（記者 侯愛敏）