蘇陜協作吸引“能人”返鄉創業

2021年四、五月間，山陽縣法官鎮的領導幹部在西安拜訪了在外發展的家鄉“能人”徐文根，並告訴他，山陽縣正在開展一項名為“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”的活動，希望在外發展的“能人”們找個時間回家鄉看看。

1976年出生於山陽縣法官鎮法官廟村的徐文根，是山陽縣當地的名人、也是在外創業成功的“能人”。早在2012年時，他就在西安創辦了自己的建築裝飾公司，憑著山裏人特有的吃苦耐勞精神，他的事業可謂是蒸蒸日上，在城市裏過起了有房有車有事業的體面生活。在外發展的徐文根也曾萌生過回家鄉發展的念頭，但回去具體做什麼、怎麼做？這讓離開故鄉已多年的他有點小迷茫。

被群山環繞的法官廟村

在和法官鎮領導幹部的聊天中，徐文根得知，南京市六合區對口幫扶山陽縣聯絡組（下稱六合聯絡組）對家鄉的發展幫助很大，近年來，在蘇陜協作資金的支援下，村裏不僅實現了入戶水泥路全覆蓋，還打造了梯田有機茶園，下一步計劃按照農事體驗、稻田農耕和油菜花觀光的模式來發展農旅融合産業，所以特別希望像徐文根這樣的“領頭雁”回去帶頭。

這是徐文根第一次聽到蘇陜協作的概念。事後綜合各方資訊他才得知，在國家東西部協作大戰略下，江蘇省從上世紀九十年代就開始對口幫扶陜西，南京市六合區那時就和山陽縣結對。

夕陽下的法官廟村就像一幅水墨畫

對於經濟發達的江蘇，徐文根一直心存羨慕。早在2008年時，他就在江蘇無錫一家建材企業工作過幾年。江蘇人對發展産業的熱情，讓他一直很是敬佩。所以當聽到蘇陜協作在幫扶老家發展時，他決定響應縣上的號召回去看看。

“能人”返鄉創業

蘇陜協作助力帶動300多人就業

回到家鄉後徐文根得知，在六合聯絡組的助力下，法官廟村已將發展文旅作為了村裏的重要産業。近年來，村裏不僅先後舉辦了採茶節、插秧節、龍蝦捕撈節、秋收節等旨在發展鄉村旅遊的活動，同時蘇陜協作還幫助村裏提升民居環境，改造荷塘棧道、休閒涼亭，讓村裏的基礎設施煥然一新。

很快，徐文根就見到了來山陽縣挂職的南京市六合區幹部。在得知徐文根有意回家鄉發展時，挂職幹部們給了他很大的鼓勵，希望他能回家鄉投資發展，帶動更多的群眾致富，同時蘇陜協作也會在資金扶持、優惠政策等方面給予支援。南京來的挂職幹部們還談到，法官鎮獨特的自然環境就是最大的資源優勢，完全具備打造康養産業的條件。他們建議徐文根把握住這樣的機會，在法官鎮大力發展綠色有機農業，推進農旅融合發展，並表示六合聯絡組會幫助他在長三角對接市場。

生態環境是法官廟村最大的資源

就這樣，2021年底徐文根決定回到家鄉發展。回到法官鎮後，他先是投資1100多萬元，流轉群眾閒置土地種植艾草1300畝，建成艾草加工廠和艾香體驗館，開發系列艾産品；採取“公司+基地+農戶”的模式，帶動了300多人就業，每人平均年收入增收5000元以上，畝均年産值4000元以上，形成了“群眾流轉土地有租金、基地務工賺薪金、企業發展得資金”的共贏局面，其生産的艾草産品遠銷日韓和東南亞市場。

“結對”成效顯著

3000多萬當地農産品銷往長三角

2022年，江蘇省對口幫扶陜西省工作隊在蘇陜兩省開展“四方雙結對 共建示範村”活動，法官鎮及法官廟村分別和南京市六合區龍池街道及龍池社區進行了結對。在相互考察交流後，法官鎮更加堅定了發展方向，就是充分利用結合現有的資源優勢和基礎條件，明確“農旅融合+康養休閒”模式，借助蘇陜協作對法官鎮及法官廟村資金支援，將這裡打造成商洛生態環境最美的蘇陜鄉村旅遊示範村之一。

鄉村振興，産業先行。為了讓法官鎮在産業發展上闖出一條自己的路子，六合聯絡組給予蘇陜協作資金400萬元幫扶法官廟村，村集體通過入股的形式和徐文根共建陜西丹山源農業科技示範園，佔地500畝的示範園依照“企業+合作社+基地+農戶”的合作模式與農戶簽訂統一收購協議，農戶種植，企業深加工，從而形成了從種植到深加工，再到銷售的全産業鏈。

經過一年多的探索，示範園如今已經發展成為一個農業科技産業孵化基地，目前已建成油脂加工、粉條加工、大米加工和掛麵生産等6條農副産品生産線，主要加工當地的綠色有機食品。隨後在聯絡組的對接協調下，企業生産的菜籽油、有機大米、掛麵、粉條等農産品紛紛通過消費協作的渠道進入南京等江蘇市場。截至今年10月底，銷售額已超過3千萬元。

法官廟村的農副産品

2023年，結合法官鎮發展鄉村旅遊需要，蘇陜協作又給予該鎮1500萬元蘇陜資金支援，全面推動當地“美麗鄉村”建設項目，引導“三産”融合發展，規劃建設遊步道和網紅打卡點，服務遊客春季看油菜花、秋季賞金黃稻田，吸引遊客來法官感受農耕文化，以“人流”帶動“消費流”，促進二、三産再提升、再發展。

依託鄉村振興的政策紅利，以産業振興為基礎，今天的山陽縣法官鎮在蘇陜協作的幫扶下，建設完成了以農産品種植、收購、加工、銷售為一體的丹山源農業科技園，以採摘、農耕體驗、餐飲住宿等為一體的文旅融合瑞君生態觀光體驗園。法官廟村在“四方雙結對”工作機制的幫促下，先後獲得“中國美麗鄉村百家範例、國家美麗宜居村莊、國家森林鄉村、陜西省鄉村旅遊示範村以及全國第三批鄉村旅遊重點村”等稱號。

“産業”+“農旅”

蘇陜協作助力山陽打造3A級鄉村景區

今年春節後不久，徐文根和法官鎮及法官廟村幹部、群眾代表前往南京市六合區龍池街道及龍池社區結對訪問。這次訪問讓徐文根等人對未來更加充滿了信心，因為南京各方均對他們的産品大加讚賞，多家企業還和他們簽署了購銷合作意向。

南京歸來，徐文根逢人就説“除了資金支援，蘇陜協作更讓我們思路大開。”江蘇之行更是讓他堅定了他打造公共品牌提升農産品附加值的信心。如今在打造種植基地的基礎上，他又投資6000萬元，打造了400平方米的“蘇陜協作法官鎮電子商務服務中心”。徐文根認為只有和電子商務結合，通過農副産品深加工，才能進一步提高産品附加值，從而帶動更多群眾在家門口務農就業增收。 

蘇陜協作資金扶持的電商服務中心

山陽縣法官鎮法官廟村黨支部書記楊偉説，自從蘇陜協作支援帶動了徐文根後，好幾個在外鄉打拼的當地人如今都回到了家鄉發展，大家一方面是想回來做些事，另一方面覺得有蘇陜協作的支援，心裏有底。

來自南京市六合區挂職山陽縣委副書記的李舜介紹説，在助力法官鎮産業發展的同時，蘇陜協作還將利用“四方雙結對”機制重點推進法官農旅小鎮3A級景區的打造。通過重點打造鮮果生態觀光園、農耕文化體驗園、高山有機茶葉觀光園，將當地的梯田風貌、“躍進渠”、高緯度地區茶葉、千畝荷塘、張法官道醫文化“五大文旅名片”與當地的鄉村旅遊有機結合，在進一步提升鄉村文化內涵的同時，讓鄉村旅遊成為法官鎮發展的新動能。

蘇陜協作支援打造的村民鄰里中心

李舜對法官廟村未來的發展充滿了信心，他説下一步將依託當地的原鄉自然條件、地理風貌、産業特色等要素，鼓勵農戶積極發展“庭院經濟”。通過發展農作物種植，特色民宿、農家樂、小超市、小飯店經營等産業，進一步挖掘草編、藤編、竹編、打草鞋、釀酒等傳統手工藝，從而培育出來一批家庭工廠、手工作坊。通過“五小”經濟、鄉土能人和經營大戶，將廣大群眾牢牢鑲嵌在致富增收的産業鏈上，形成“橫向到邊，縱向到底，各具特色，覆蓋全面”的網路架構，實現全村一盤棋、村組有産業、戶戶都受益。

從幾年前一個交通不便的昔日貧困鎮村，到如今正在持續打響“秦嶺原鄉·田園法官”鄉村品牌，徐文根和當地群眾普遍認為，法官鎮和法官廟村能有今天的發展，離不開蘇陜協作的傾力幫扶。（文/顧宇潔  圖/王警）