寶雞高新區：“信用承諾、先證後核”助農資企業便捷續證

“沒想到這麼快就換好新的許可證了，為‘信用承諾、先證後核’模式點讚！”10月9日，手捧新換發的農藥經營許可證，寶雞高新區釣渭鎮南村喜紅農資經銷部負責人關喜紅高興地説。

從到大廳諮詢申報材料到領取證件，關喜紅只用了幾個小時。按照以往的辦理程式，遇到經營戶集中續證的情況，工作人員逐戶現場核查需要花費大量時間，一般至少需要5個工作日才能完成續證。

“最近正值秋忙，等我想起來需要辦理許可證續證的時候，距離過期就剩兩天了，這可把我急壞了！如果許可證過期了，最近集中訂購的一批農藥就進不了貨了。”回憶起當時的場景，關喜紅心有餘悸。

當關喜紅跑到政務大廳諮詢辦理程式時，窗口工作人員告訴她，她的農資經銷部在區農業農村局推送的誠信經營狀況良好名單內，按照“信用承諾制審批”模式辦理，可以免去現場核查環節，申請材料符合要求即可續證。“秋季是農資銷售的黃金期，這種高效便民的續證方式保證了我的農資店經行銷售不斷檔。”關喜紅説。

近期，寶雞高新區首批取得合法資質的農藥經營單位面臨許可證書到期的情況，即將進入集中換發證書階段。為了給企業提供更優質高效的政務服務，寶雞高新區行政審批服務局創新審批服務模式，首次將“信用承諾、先證後核”審批制度改革在企業準營領域推廣應用。截至目前，已通過信用承諾制為32戶農藥經營單位換發農藥經營許可證，贏得了群眾的認可與好評。

“在農藥經營許可證延續工作開始前，我們主動與兄弟區縣行政審批部門溝通，交流辦理細節，同時與有關部門協商研討，掌握農藥經營行業特點，摸清群眾訴求，最終決定針對誠信經營狀況良好的經營者，若申請材料齊全、內容準確即可當場換發證書，全流程審批時限壓縮至1個工作日。”寶雞高新區行政審批服務局綜合事務股工作人員胡學文介紹，“為了在方便企業辦事的同時保證程式合法合規，我們同監管部門合作，進一步加強事中事後監督檢查，並將核查情況納入信用監管記錄，破解了業務量激增帶來的群眾排隊等候時間較長等問題。”

“非常感謝行政審批服務局的工作人員。為了不讓我們多跑路，已經到下班時間了，他們還在為農資戶審查、講解辦證資料。”寶雞市高新區農科連鎖農業店負責人朱紅忠説。

“考慮到農藥經營單位多在相對偏遠的鄉鎮，我們安排了專人提前一個月開展證照到期提醒服務，主動為經營者發送辦事指南和相關申請表單。”寶雞高新區行政審批服務局副局長李燁介紹，他們還安排專人提供“一對一”幫辦代辦服務，並根據申請人需求，為12戶農藥經營戶提供“送證到府”服務。

今年以來，寶雞高新區行政審批服務局以“三個年”活動為統領，緊盯群眾辦事堵點、難點和痛點，加強改革創新，聚力補短強弱，打造一流營商環境。此次創新實施的“信用承諾、先證後核”辦理農藥經營許可證，是該局提升群眾企業辦事便利度、舒適度和滿意度的最新探索。

“下一步，我們將不斷優化服務流程，將更多事項納入信用承諾審批適用範圍，以更大勇氣、更多舉措、更實招數將‘放管服’改革向縱深推進，讓群眾增福祉、企業得實惠。”寶雞高新區行政審批服務局局長張良説。（記者 李宛嶸 通訊員 楊俊文）