西安：為高品質發展提供堅實財政支撐

34歲的趙瑋是西安國際港務區財政金融局的一名基層幹部。今年，他格外忙碌。

趙瑋説：“前不久，西安市入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市，首批中央補助資金已經下達，得抓緊時間再次摸底，看有沒有新的項目納入，爭取更多資金支援。”

10月16日，趙瑋專程趕到西安市財政局，就項目進度、帶動效益等方面問題，與經濟建設處業務負責人逐項討論，深入交流。

日前，財政部、交通運輸部聯合組織開展2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市競爭性評審。西安市聯合銀川市成功入選，未來3年將獲得中央財政最高30億元的補助資金。西安市作為牽頭城市，最高將獲得20億元中央財政補助資金。

“此次西安銀川聯合申報方案共策劃項目47個，總投資312.35億元，其中西安市項目30個、總投資218億元，將有效補強西安市在交通基礎設施、倉儲物流、貨運樞紐資訊化建設等方面的短板弱項，促進經濟高品質發展。”西安市財政局經濟建設處處長呂沛説，在項目申報中，他們精心謀劃、週密組織，提前做好實施方案編制、專家評審、出臺支援政策等工作，相關領導多次赴財政部、銀川市彙報和對接申報相關工作。最終因準備充分、要素齊全、方案完備，西安和銀川以優異成績入選。

8月底，2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈入選城市的第一年中央補助資金6.67億元下達西安市。為規範中央獎補資金分配和管理，西安市財政局起草《西安市國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金管理實施細則》，同時持續加強資金監管，積極撬動社會資本參與建設，全力爭取省級財政對西安市建設國家綜合貨運樞紐城市的支援。

“財政政策和資金有力保障了中歐班列（西安）穩定開行。此次，西安國際港務區有6個項目入選。我們要乘著共建‘一帶一路’的東風，精心培育重點項目，形成省市區三級財政聯動的資金保障機制，共同推動中歐班列（西安）集結中心建設。”趙瑋説。

今年以來，西安市財政局緊緊圍繞中心工作和重點任務，聚焦“六個打造”奮鬥目標和“八個方面重點工作”，在著力增強社會發展動力和活力方面，加強組織、資金保障，通過組織開展中歐班列運營補貼、航空客運、航空貨運等3項政策資金績效評價，全力支援西安市經濟社會高品質發展。截至9月底，西安市財政局共安排八個方面重點工作相關資金超930億元，下達超840億元。

西安市財政局著眼發展大局，關注經濟走勢和重點稅源行業、企業經營情況，統籌財政稅收情況，進一步加強收支管理，為重點工作提供堅實財政支撐。前9月，西安市一般公共預算收入754.74億元，增長21.5%；一般公共預算支出1291.51億元，增長8%；製造業、科學研究和技術服務業、資訊傳輸軟體和資訊技術服務業等3個行業地方稅收合計超130億元。

良好的營商環境是企業發展的底氣。遵循有為政府、有效市場的發展邏輯，西安市財政局積極發揮財政資金撬動作用，探索推進財政出資基金實踐，整合佈局“政府引導基金＋産業投資基金”支援企業發展。截至目前，西安市財政出資基金與社會資本合作設立市場化子基金117隻，註冊規模超1300億元；基金體系累計投資各領域項目1358個，投資規模555.53億元；基金體系累計支援上市掛牌企業84家、專精特新企業115家、上市後備企業127家、小升規及重點規上企業206家、以投促引重點招商引資合作項目18個。2022年以來，基金體系累計為奕斯偉、龍騰半導體、隆基産業園等全市重點産業項目提供投資超過50億元。

2023年，西安市市級財政統籌各類資金超28億元，用於支援秦創原創新驅動平臺建設，涉及秦創原“三器”區域示範工程、秦創原創新平臺建設工程、秦創原機制創新改革促進工程等31個大類，立項項目共計5266項。西安市創新投資基金重點支援科技創新發展，已決策子基金中有38隻覆蓋秦創原“一總兩帶”區域，合作規模278.47億元，預計帶動創新領域項目總投資超2100億元。

增進民生福祉是發展的根本要義。今年以來，西安市財政局著力保障和改善民生，按照3.8%的國家標準上限調增退休人員基礎養老金，實現退休人員基礎養老金連續十九年上調。

西安市財政局副局長閻金平説：“我們將聚焦西安市重大項目和重點任務，著力在破難題、強弱項、補短板上下功夫，推進財政改革創新，確保年度目標任務順利完成，為西安高品質發展提供堅實的財政支撐。”（記者 蘇怡）