千年古郡，唱響時代新聲——隴西縣域經濟高品質發展觀察

隴西，因在隴山以西而得名，自古就是連接河西、關中、蜀地的重要交通樞紐，是兵家必爭之地。

從歷史中走來，這裡是絲路重鎮、李氏故里、千年藥鄉。

緊隨發展浪潮，這裡承古拓今，聚力打造鋁業重鎮、工業強縣、中國藥都。

從産業升級到動能轉換，從傳統産業到新興産業，從變革創新到駛入高品質發展賽道……在推進縣域經濟高品質發展的路上，千年古郡，正唱響時代新聲。

前三季度，隴西縣完成地區生産總值76.3億元，同比增長5.6%。完成工業增加值9.9億元，同比增長8.4%；完成規上工業增加值8.9億元，同比增長5.3%；工業固定資産投資達18.62億元，同比增長19%。

蓄力：優化營商環境，促進産業升級

2021年成功簽約，2023年2月正式開工，今年底即將建成投産。

廠房從無到有，項目落地生根。

在隴西經濟開發區工業園，總投資7億元的索通炭材料有限公司年産30萬噸鋁用炭材料項目，上演了與時間賽跑、與困難較量的建設“加速度”。走進建設現場，大型運輸車輛來回穿梭，鋼筋林立、機器轟鳴，工人們施工作業，項目井然有序推進。

2021年，由索通發展、甘肅東興鋁業及上海逸愷沅公司共同出資籌建的隴西縣年産30萬噸鋁用炭材料項目通過蘭洽會落地隴西。項目簽約後，隴西第一時間成立了工作專班，在深化改革、優化服務上做“加法”，在審批時限、辦理流程上做“減法”，為企業註冊、項目備案等前期手續辦理開通“綠色通道”。

“地方政府積極作為，領著辦、帶著辦，大大加快了項目建設進度。”隴西索通炭材料有限公司項目副總經理董志軍説。

今年，隴西縣把優化營商環境作為深入開展“三抓三促”行動的重要舉措，全面協調解決發展中的堵點難點問題，為項目建設順利推進掃除障礙：

——項目建設初期，針對原有土地不規整導致項目無法落實的問題，隴西縣多次召開現場會、協調會，盤活縣內企業閒置土地資源157畝，有效解決了項目落地難的問題；

——項目推進中，針對35KV高壓線路橫跨廠區影響項目建設的問題，隴西縣協調國網隴西供電公司制定電路改移方案，將該段架空線路進行了拆除，採用地下電纜敷設方式供電。

隴西縣工信局局長寧志偉介紹，作為項目主管單位，縣工信局多渠道爭取各類資金支援，指導幫助企業申報2023年省級製造業高品質發展和數據資訊産業發展項目，爭取落實國家扶持政策，助力項目建設快速推進。

隴西縣是甘肅重要的鋁工業基地，産業發展基礎好、企業數量多。

隴西縣委書記祁雪峰介紹，近年來，隴西縣不斷強龍頭、補鏈條、聚集群，掀起新一輪鋁産業高品質發展的熱潮。2022年，全縣鋁冶煉及加工産業鏈産值129.38億元，現有各類鋁冶煉及加工企業10家。

成立甘肅隴西鋁産業技術創新戰略聯盟，構建資源共用、迴圈完整、互為補充的鋁産業鏈發展格局；建設酒鋼集團東興鋁業隴西11萬噸綠色高端鋁合金材工程，支援企業實施生産線和綠色降碳改造……今年以來，隴西縣錨定鋁冶煉及加工産能增加到120萬噸的目標，推動形成“鋁用炭材料—電解鋁生産—鋁加工—先進鋁設備及産品製造—廢鋁回收”鋁冶煉及加工全産業鏈，打出一系列“組合拳”。

行至隴西，如火如荼的建設場景隨處可見，營商環境持續優化，項目建設提質加速，展現出發展的蓬勃活力。

2023年，隴西縣實施重點工業項目48項，總投資達141.28億元。上半年，爭取中央和省預算內投資項目15項、到位資金2億元；實施總投資362.7億元的市列清單項目131項，累計完成投資額80.7億元，增長126%。

協力：破解發展難題，促進動能轉換

在甘肅宏騰油氣裝備製造有限公司，光熱定日鏡支架智慧製造生産車間令人眼前一亮。

只見焊接機器人、關節臂三坐標測量儀、鑽孔攻絲專機、平衡式懸臂吊機等自動化設備，高效有序地運轉。

不同於傳統生産線，工人只需操作電腦設備、載裝原料、查看産品，1天的時間，就可以製作完成80套光熱定日鏡支架。

這條生産線不僅填補了定西市光熱定日鏡支架生産的空白，更是西北首條光熱定日鏡支架智慧製造生産線。

“跟我們傳統的製造模式相比，這條智慧製造生産線在生産效率、成本、品質等多個方面都有顯著的提升和改善，至少節約了50%的人工成本，效率提高了4到5倍，産品品質成功率超過90%。”甘肅宏騰油氣裝備製造有限公司總經理胡朝剛説。

隴西工業起步早、基礎好，但時過境遷，産業結構不盡合理、企業經營理念較為落後、自主創新能力不強，産業轉型升級難度較大。

作為隴西縣裝備製造業的代表企業，甘肅宏騰油氣裝備製造有限公司和縣內一些老企業一樣，面臨著不少難題。

要促進“隴西製造”向“隴西智造”轉變。隴西縣以實施“三化”改造為抓手，聚焦科技支撐産業發展，壓減落後産能，調整産業結構，掀起了大抓工業、狠抓實體的熱潮。

今年春節過後，甘肅宏騰油氣裝備製造有限公司光熱定日鏡支架生産線建設項目開工建設，3月中旬建成投産。

“首批光熱定日鏡支架生産訂單為12000套、總價值5000多萬元，用於酒泉市阿克塞地區光熱發電項目，已經于9月全部交付。”胡朝剛信心十足，這條生産線的建設，豐富了企業核心産品結構，為公司打造新能源裝備智慧製造基地、實現高品質轉型發展提供了強力引擎。

“企業發展得好，離不開隴西這片沃土。”胡朝剛直言。

數據顯示：2023年1至8月，隴西縣累計上報工業固定資産投資15.4億元，同比增長20.75%，實施跟進技術改造項目10項。

如甘肅宏騰公司一樣，一個個企業，逐漸褪去落後産能的銹衣，換上綠色、創新、高品質發展的新裝。

厚植沃土，高品質發展拔節起勢，碩果盈枝。

今年5月，隴西縣成功入選全國創新型縣（市）建設名單。截至目前，全縣高新技術企業達到24家。

其中，國家級星創天地3家，國家級綠色工廠1家，國家級“專精特新”小巨人企業1家，省級創新型企業20家，省級“專精特新”企業11家，省級企業技術中心5家，省級工業設計中心3家。

企業長成“參天大樹”，離不開充足的“陽光雨露”。

隨著近些年不斷發展，隴西縣城區供熱“小馬拉大車”的問題日益凸顯。一個個重點項目的落地，企業生産用蒸汽需求日增。

如何進一步補齊産業短板，強化工業企業配套設施？2023年，隴西縣謀劃實施熱電聯産（背壓式）供熱、供汽建設工程項目。

隴西縣潤通中洲熱電有限責任公司辦公室主任金海龍介紹，項目建成後可滿足隴西縣中心城區960萬平方米的供熱需求，年發電量達到3.45億千瓦時，上網電量達到2.45億千瓦時，銷售蒸汽達83萬噸，爐渣達25萬噸。正常生産年份可實現收入4億元，上交稅金2600萬元，解決350余人次的就業需求。

隨著該項目的建成，隴西縣將實現“出城入園、一城一熱”的目標，有效改善大氣環境品質，以蒸汽支撐相關企業可持續發展。項目基礎負責人劉翔忠説：“力爭明年3月底實現到通電的任務，以確保明年年底的發電用網目標，確保城市供熱的實現。”

祁雪峰説，隴西縣正堅定不移推進強工業行動，突出“三化”改造，強化科技賦能，狠抓産業聚集，著力在“保增長、擴增量、提品質、解難題”上下功夫，推動中醫藥、鋁冶煉及加工、裝備製造、新型建材、農産品加工、新能源“六大工業産業鏈”延鏈補鏈強鏈，全力打造全省工業強縣。

破除粗放發展觀念，打破發展桎梏，隴西正在破與立中重塑發展新優勢。

聚力：持續招大引強，鏈上集群成勢

上半年全縣新簽約招商引資項目23個，總投資49.58億元；

實施招商引資項目29個，到位省外資金43.32億元，同比增長86.6%；

一、二季度招商引資考核分別獲得定西市第一、第二的好成績……

今年以來，隴西縣聚力中醫藥、鋁冶煉及加工、裝備製造、現代物流、文化旅遊、中醫康養等特色優勢産業，深入實施“引大引強引頭部”行動，以大招商格局推進産業鏈招商、以商招商、協同招商，奏響招商引資最強音。

全縣上下明確任務，挂圖作戰，積極構建“全民參與、上下齊抓”的招商工作格局：

制定出臺了《隴西縣支援招商引資十條措施》，從用地保障、企業獎勵、投資服務措施等方面入手，在租賃廠房補貼、企業上市獎勵、經營性貸款貼息、科技創新獎勵等方面提供最優服務，吸引社會各界企業來隴投資；

堅持外出招商和節會招商齊頭並進，全縣共組建20個招商小分隊、11個産業鏈招商專班，赴外地開展招商活動23次；

依託蘭洽會、甘肅重點産業（浙江）招商推介會等重大節會積極開展推介和洽談，舉辦2023年甘肅（定西）中醫藥産業國際招商洽談會等專題招商活動5場（次），參加省市舉辦的青島·定西東西部協作招商推介會等活動6場（次）。

8月23日至26日，第四屆中國（甘肅）中醫藥産業博覽會在隴西縣舉辦，一批重大項目簽約落戶隴西，為當地中醫藥産業發展再添新動能。

藥博會期間舉行的甘肅省中醫藥産業招商大會上，揚子江藥業集團江蘇龍鳳閣道地藥材有限公司與隴西縣簽訂中藥材産業基地項目。

“這裡中醫藥産業發展形勢非常好，與我們未來發展方向具有很高的契合性，我們對今天簽約的項目非常有信心，將快速組建團隊，加快實施項目，力爭在甘肅紮根生長、開花結果。”揚子江藥業集團江蘇龍鳳閣道地藥材有限公司總經理殷建華表示。

今年以來，隴西縣共招引落地項目53個，到位資金63.93億元，增長76.5%，簽約額位居定西市前列。

找準定位，發展才能有的放矢。

工業主導型、農業優先型，是隴西縣的縣域經濟發展定位。緊盯目標，當地在堅持工業主導促增量的同時，注重農業優先提品質，為縣域經濟發展注入動能。

夯實糧食安全根基。搶抓把永久基本農田全部建成高標準農田的有利機遇，深入推進高標準農田及水肥一體化建設。全縣高標準農田達到44.3萬畝以上，糧播面積穩定在97.02萬畝以上、佔耕地面積的50.8%，糧食産量達到24.3萬噸以上。

壯大特色優勢産業。大力發展中藥材、草牧、馬鈴薯、果菜、種業等優勢特色産業。中藥材、馬鈴薯、菌菜等種植面積分別達到50.33萬畝、34萬畝和14.5萬畝以上，打造養殖專業村17個、示範鄉鎮2個。

建基地、培園區、聚集群、強龍頭、延鏈條、育品牌……以養殖業、中藥材為牽引促進農業産業結構優化升級，以龍頭企業帶動引領産業“全鏈條”發展，隴西縣不斷延伸拉長中藥材、草牧、馬鈴薯、果菜等産業鏈。

今年，全縣農業生産形勢穩中向好。上半年，完成農林牧漁業增加值2.61億元，同比增長5.8%。全縣各類農作物總種植面積達到142.5萬畝，同比增長2.6%。

把握時與勢，邁向未來的底氣與信心進一步增強。

祁雪峰表示，隴西縣將錨定爭創全省縣域經濟發展強縣和打造甘肅省東南部區域性中心城市的目標要求，深入實施生態優先、工業引領、城市帶動、産業支撐、創新驅動“五大發展戰略”，奮力推動縣域經濟高品質追趕發展。

賡續初心使命，譜寫時代華章。

站立在時代的潮頭之上，守正和創新正如同兩台巨大的發動機，托舉著隴西從“千年古郡”向著“縣域經濟強縣”闊步前行 。

展望未來，千年古郡星光熠熠。（記者 鞏煒 楊唯偉 王東海）