深度融入共建“一帶一路”大格局 西安對外經貿合作不斷走深走實

昔日長安，陸上古絲綢之路的起點，見證了古絲綢之路沿線各國人民貿易暢通的盛況。時至今日，西安立足西部內陸，補短板、揚優勢，拓展平臺通道、推進規則制度改革、擴大對外經貿往來，全方位開放新格局初步形成、國際競爭合作新優勢逐步顯現。共建“一帶一路”倡議提出十年來，西安深度融入共建“一帶一路”大格局，與共建“一帶一路”國家和地區的經貿合作不斷走深走實，打造活力迸發的內陸改革開放高地。

貿易規模不斷擴大

積極開拓外貿新興市場

上個月初，在北哈薩克州，中國（陜西）-哈薩克（北哈州）經貿合作懇談會上，西安愛菊集團哈國園區代表與哈薩克國家投資股份公司北哈州區域代表簽訂園區建設項目合作備忘錄。這是愛菊集團深耕“一帶一路”合作的又一次行動。

時光回到2016年3月26日，裝載著2000噸哈薩克油脂的“長安號”回程班列，緩緩駛入西安港，標誌著哈薩克首次向中國內陸出口的大宗商品順利完成國際運輸旅程。西安愛菊集團黨委副書記、副總經理劉東萌對此記憶猶新：“作為共建‘一帶一路’倡議的參與者和受益者，這些年我們在哈薩克北哈州建設了農産品物流加工園區，進口優質小麥、油菜籽等原料；在阿拉山口建設綜合保稅區農産品物流加工園區，在西安國際港務區建設農産品物流加工園區等等，合作不斷在加深。”據介紹，截至今年6月底，愛菊集團從哈薩克累計進口小麥、麵粉、食用油等農産品近40萬噸；今年與哈薩克還將開展更深度的産能合作，惠及更多的中哈家庭。

如今，車厘子搭乘圓通航空飛機，由烏茲別克首都塔什幹可直接運抵西安，這是陜西通過空港新城水果指定監管場地進口的中亞水果。“即到、即查、即驗、即放，讓進口水果的過程更加高效、快捷，也保證了水果的品質。”陜西鼎弘國際貿易有限公司負責人阮籍説。

今年上半年，陜汽出口汽車達26390輛，創歷史新高。其中，對共建“一帶一路”國家和地區出口重卡25298輛，同比增長95.9%。與此同時，隆基綠能也已發出上百列“長安號”出口專列，駛向中亞地區以及荷蘭、德國、比利時等國家。

小到老百姓餐桌的食物，大到整車、光伏産品，對外貿易規模在不斷擴大。借助立體多維的國際貿易通道，近年來，西安依託絲博會、進博會、中國-東盟博覽會、廣交會等重大經貿活動，也在不斷積極開拓外貿新興市場。2013年以來，陜西與共建“一帶一路”國家和地區進出口額翻了兩番，年均增長18.4%。2022年，西安與共建“一帶一路”國家和地區進出口增長39%。今年1-7月份，西安與共建“一帶一路”國家和地區進出口646.6億元，增長31.2%，其中對中亞五國進出口24.52億元，增長2.5倍。

暢通國際貿易“黃金通道”

搭建平臺優化服務促進互聯互通

西安港裏，一輛輛滿載的大貨車來往穿梭，巨型門吊將集裝箱裝載到中歐班列“長安號”上，在這裡，一列列中歐班列“長安號”滿載貨物直達中歐中亞各國，不斷刷新著歷史紀錄。

自2013年11月開行以來，“長安號”運營質效在時十年間實現跨越式提升，年開行量由最初的不足百列增加至2022年的4639列，運輸貨品種類由單一的工業機械産品擴展到糧食、輕工、建材産品等全品類。今年前7個月，“長安號”開行3045列，同比增長37.3%；運送貨物總重274萬噸，同比增長47.7%；開行量、貨運量、重箱率等核心指標穩居全國第一。

如今，“長安號”已成為共建“一帶一路”國家和地區貿易往來的“黃金通道”。正是以這樣效率高、成本低、服務優的“黃金通道”為依託，越來越多的優質産品從3000公里外的中亞地區搭乘中歐班列“長安號”，抵達西安港，而隨著“長安號”面向中亞方向實現市場化運作，越來越多的企業也以西安為支點，開拓更為廣闊的市場。

“西安處在‘一帶一路’橋頭堡的位置，我們要充分利用好這樣的優勢，未來我們在政策支援下會從中亞、俄羅斯等國家進口更多的高品質菜籽油原料，來保障我們國內的需求。”石羊集團長安花糧油股份有限公司董事長劉恒表示。

讓對外經貿合作不斷走深走實，西安在不斷搭建平臺促進互聯互通。2018年上線的“通絲路”跨境電子商務人民幣結算服務平臺入選全國自貿試驗區最佳實踐案例，憑藉著“多、快、好、省、全”的服務特色，贏得了眾多企業的青睞和選擇，目前已經有300余家外貿企業入駐，跨境人民幣結算額突破5000萬元。

另外，在全國率先開展的國際保理美元融資業務試點，搭建絲路國際保理平臺，已為全國1500余家中小微出口企業提供總金額約12億元的國際保理服務，其中美元保理2700萬美元。建設中歐班列“長安號”數字金融綜合服務平臺，已為企業提供融資貸款57.2億元；設立西安智慧財産權法庭、國家智慧財産權局商標業務西安受理窗口，揭牌運作“一帶一路”國際商事法律服務示範區，可為各類經濟主體提供法律和智慧財産權等服務。

這些平臺和服務，促進了西安與“一帶一路”的互聯互通，讓企業打開世界窗口的便利度高了，對外發聲有了廣度和深度。

服務外包業務實現快速發展

提高“一帶一路” 雙向投資合作水準

十年來，西安積極開展與共建“一帶一路”國家和地區的服務外包業務合作，主動融入共建“一帶一路”大格局的發展脈絡，打造活力迸發的內陸改革開放高地。

自2013至2022年，西安與共建“一帶一路”國家和地區服務外包合同金額從2.165548億美元增長到4.760712億美元，增長了119.84%；執行金額從1.210141億美元增長到4.211731億美元，增長了248%。其中，與俄羅斯、蒙古國、中亞5國地區的服務外包業務額從539.95萬美元增長到4088.42萬美元，增長了657%，增速最快。

今年，《2023年度西安市推進“一帶一路”建設工作要點》印發，從商貿物流樞紐、雙向投資合作、經貿交流平臺方面進一步推進“一帶一路”建設。包括要提升“一帶一路” 商貿物流樞紐能級，高品質建設中歐班列西安集結中心；全面投用集裝箱中心站第三線束、糧食鐵路專用線，進一步提高集結編組和裝卸運輸能力，2023年西安國際港完成集裝箱吞吐量40萬標箱；加快推進西安港進出口智慧通關建設，鞏固穩定提升中歐班列（西安）良好態勢，保持年開行量與核心指標穩居全國前列；加快建設“空中絲綢之路”，重點加強西安至中亞方向通道建設。

提高“一帶一路” 雙向投資合作水準，實施招大引強項目攻堅行動。圍繞全市19條重點産業鏈，錨定世界500強、産業鏈龍頭企業，全年引進戰略性新興産業項目不少於70個，引進産業鏈項目不少於100個；引導支援優勢企業“走出去”，複製推廣“陜鼓模式”“隆基模式”；推進國際合作園區建設，依託“駐歐洲招商聯絡處”，暢通歐洲企業投資資訊交流，重點吸引德國、捷克等歐洲國家先進製造業細分領域的中小科技型企業入駐中歐合作産業園；持續推進“一園兩地”發展模式，推動在西安和斯科爾科沃兩地建設高科技産業園，不斷提升中俄絲路創新園運營質效。

十年深耕，絲綢之路的繁華盛景再現。未來，西安深度融入共建“一帶一路”大格局，對外經貿合作將會走得更深更遠。（記者 軒轅楊子）