夯實算力高品質發展基礎

工信部等6部門日前聯合印發《算力基礎設施高品質發展行動計劃》，提出完善算力綜合供給體系、提升算力高效運載能力、強化存力高效靈活保障、深化算力賦能行業應用、促進綠色低碳算力發展、加強安全保障能力建設6方面重點任務，推動算力基礎設施高品質發展，為數字經濟高品質發展注入新動能。

算力是對數據的處理能力，是承載和推動人工智慧走向實際應用的決定性力量。算力能釋放數據要素的創新活力，賦能各行各業，改變生産方式、生活模式和科研範式，催生新的經濟增長點，支撐經濟社會高品質發展，因而被視為集資訊計算力、網路運載力、數據存儲力於一體的新型生産力。測算顯示，計算力指數平均每提高1點，國家的數字經濟和GDP將分別增長3.6‰和1.7‰。

算力基礎設施是算力的主要載體。算力主要通過算力中心等基礎設施向社會提供服務，從而形成經濟發展新動能。算力基礎設施是新型資訊基礎設施的重要組成部分，是支撐數字經濟發展的重要資源和基礎設施，對助推産業轉型升級、培育未來産業、滿足人民美好生活需要以及實現社會高效能治理等具有重要意義，呈現多元泛在、智慧敏捷、安全可靠、綠色低碳的發展趨勢。當前，新一輪科技革命和産業變革向縱深推進，算力基礎設施的重要性不斷提升。

算力基礎設施建設加快推進，不斷夯實支撐數字經濟發展和千行百業數字化轉型的算力底座。當前，我國已建成全球規模最大、技術領先的網路基礎設施，算力總規模位於全球第二。算力産業鏈條持續完善，包括算力設施、算力平臺、算力服務等在內的具有國際競爭力的算力産業生態初步形成，一批具有示範效應的算力平臺、新型數據中心以及産業基地相繼落地。算力正從金融科技、航空航太、地質勘探等領域向政務、工業、交通、醫療等領域拓展，算力融合應用加速涌現，極大激發了數據要素創新活力。

當前，要將算力真正轉化為生産力，還需解決使用門檻高、利用率低等問題。首要的一點就是提升算力綜合供給能力。要優化算力設施建設佈局，促進東西部地區算力高效互補和協同聯動，支援我國企業“走出去”，以“一帶一路”共建國家為重點佈局海外算力設施。同時，推動算力資源多元發展，逐步提升智慧算力佔比，協同發展智慧算力與通用算力，滿足不同類型算力業務需求。要推動算力産業生態體系建設，降低算力使用門檻。

提升算力高效運載能力是重點任務。應探索構建佈局合理、泛在連接、靈活高效的算力網際網路，增強異構算力與網路的融合能力，實現計算、存儲的高效應用，優化算力高效運載品質。強化算力接入網路能力，提升樞紐網路傳輸效率；鼓勵各方探索打造多層次算力調度框架體系，探索實現算力的一體化調度應用，推進算網融合發展，讓算力真正流動起來。

算力還需與運力存力協同發展。運力、存力與算力共同構成數字經濟的核心底座，三者缺一不可。當前，我國仍存在算力與運力、存力發展不平衡的問題。要實現三者均衡發展，需在技術上推動存算網協同相關技術研發，在算力中心建設上合理配置存算比例，在應用上支撐數據在算力中心內及算力中心間的高效流動，推動存算網協同發展。