西鹹新區：高頻事項標準化服務為企業解憂

9月26日下午，西鹹新區政務服務（灃西）中心組織幫代辦服務團隊赴先進鈦合金材料生産基地開展服務到府活動。此類活動已不是首次進行了。為了強化“提前介入輔導、報建資料指導、疑難處理嚮導”的全流程精準代辦服務機制，發揮審批集中優勢，該中心組織幫代辦服務團隊到府幫助企業做好立項、環評、施工許可至竣工驗收全過程項目手續辦理。

“對企業來説，申請辦理關鍵是要‘高效、便捷’。我們希望減少企業到現場辦理次數，減少企業所需的申請材料，進而完善材料規範度、流程圖等。我們將以此次事項標準化梳理為契機，逐項目制定專屬《節點計劃表》，全面展現項目審批需辦理哪些手續、經過哪些部門等，為項目建設提供系統性、整體性指導服務。這既讓企業明確各環節辦理程式，避免‘反覆跑、多頭跑’，又可以提示審批責任部門和工作人員在各審批環節加強時間把控，進一步提高審批效率。”西鹹新區政務服務（灃西）中心副主任趙鵬説。

今年以來，西鹹新區以開展“三個年”活動為契機，結合新區工作實際，開展常辦高頻事項標準化“一優五減”工作，解決新區政務服務高頻事項現存“事項辦理流程、申報材料不夠完善”“同一事項辦理情形拆分不合理，群眾辦理不方便”等問題。他們圍繞“優流程、減環節、減材料、減時限、減費用、減跑動”目標，編制更加簡明易懂實用的政務服務事項辦事指南，全面落實“無差別受理、同標準審批”，讓辦事群眾“一看就能懂、一點就能辦”。

為此，西鹹新區行政審批服務局進行多方面比對，力求實現高頻事項的優化完善。依據省上下發的“四級四同”目錄及實施清單和新區近幾年事項實際辦件量情況，中心研究了相關專網和政務服務網的辦理內容，經過與各部門、新城、街鎮審批人員的多次溝通，確定了目前梳理的西鹹新區政務服務高頻事項總計300項，涉及14個部門，其中新區辦理事項128項，新城辦理事項98項，街鎮辦理事項74項。

此次梳理工作全面對標全國政務服務能力先進城市，共挑選出政務服務高頻事項的12個重點要素，包括承諾辦理時限、受理條件、網辦方式、到現場次數、申請材料、材料規範度、流程圖、事項精細化等，對標資訊2.1萬餘項，將清單涉及的每個事項的要素逐一進行6輪對比分析。針對部分事項要素存在的不足和差距，西鹹新區行政審批服務局聯合相關部門，逐個事項進行研究，初步提出了事項優化的調整建議。

高頻事項標準化服務中重要的一環是推進政務服務事項實施清單標準化。西鹹新區正在努力實現同一政務服務事項的名稱、編碼、依據、類型、受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、承諾辦結時限、辦理結果等要素在全區範圍內統一標準，並補充完善辦理地點、辦理時間、網辦地址、材料樣表等具體服務性資訊，形成新區統一的標準化辦事指南。

“本次標準化梳理的高頻事項涵蓋新區、新城、街鎮政務服務事項總計300項。我們積極尋找與對標城市的差距，分析研究，重點在減材料、減時限上下功夫，總體縮減時限56%，縮減材料13%，同時制定了群眾辦事指南和審批人員工作手冊，確保新區高頻事項受理更加標準、審批更加規範、辦事更加高效。”西鹹新區行政審批服務局副局長楊宏安介紹。

下一步，西鹹新區行政審批服務局會將標準化辦事指南在“陜西省政務服務事項中控管理平臺”進行填報，並通過政務服務網對外發佈，實現西鹹新區政務服務高頻常辦事項全區“同標準受理，無差別辦理”。（記者 趙茁軼 通訊員 申權利）